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时间:2018-10-14
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1、安监局机关效能建设工作计划一、指导思想以深入贯彻党的十八届三中全会、省委九届十次全会和市委四届五次全会精神为指导,以党的群众路线教育实践活动和学习贯彻《省机关效能建设工作条例》(以下简称《条例》)为契机,以“效率高、服务优、环境好”为核心,全面落实“马上就办”,紧扣科学发展、安全发展主线,促使全区安全生产形势继续稳定好转,为推动我区科学发展、跨越发展提供良好的安全环境。二、组织领导成立局机关效能建设工作领导小组三、主要任务(一)抓好《条例》贯彻和落实1.深入学习宣传。充分利用宣传栏、网络等各种媒体的作用,采取集中学习、专题讲座等形式,进一步扩大《条例》的宣传覆盖面和影响力。
2、局党组要把《条例》纳入学习计划,局各股室、事业单位要把《条例》纳入集中学习的内容,通过学习,促进干部职工全面掌握、自觉贯彻落实《条例》。2.完善配套制度。局机关效能办要对照《条例》,认真梳理机关效能建设各项制度,尚未建立的抓紧建立,有不相适应的抓紧完善,要在原有建立岗位责任制、办事公开制、服务承诺制、首问负责制、一次性告知制、限时办结制、否定报备制、责任追究制等“八项基本制度”的基础上,按要求建立民主决策制、社会评议制两项基本制度,形成完善的机关效能建设十项基本制度,确保相关制度有效衔接、形成配套,更具可操作性。同时,要在不断完善制度的基础上,细化工作要求,建立强有力的制约
3、机制,切实改变重制度轻监督的现象。3.落实主体责任。局机关效能办要依法履行机关效能建设的主体职责,建立健全机关效能建设领导体制和工作机制,明确职责权限,依法依规幵展工作。要进一步规范机关效能建设工作内容,优化工作程序,用好工作手段,强化工作措施,推进机关效能建设深入发展。4.整顿机关工作作风。结合党的群众路线教育实践活动,按照整风肃纪的要求,开展《条例》宣传,围绕动员、讨论、查摆、整顿、提升等环节,强力推进“马上就办”活动,采取定期不定期明查暗访等形式,发现并曝光有关问题,扭转机关“门难进、脸难看、事难办”的现象,切实解决机关工作人员“庸懒散、奢私贪、蛮横硬”等突出问题,提
4、升执行力。(二)强化红线意识,提升安全生产监管效能。1.开展“四不两直”大检查。要坚决杜绝安全生产检查中的形式主义,采用不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待,直奔基层、直插现场,开展安全生产暗查暗访活动。对暗查暗访中发现的重大事故隐患或企业持续违法违规行为,要通过各类媒体及时向社会曝光,督促企业进一步落实安全生产主体责任。要进一步总结经验,健全完善检查制度,使暗查暗访成为安全生产检查的常规首项选择。1.严格事故责任追宄。要严格按照“四不放过”的原则,认真调查处理每一起生产安全事故,大力提高事故查处工作效率,严肃追宄责任单位和责任人的责任,切实维护人民群众生命财产安全
5、。2.营造浓厚安全氛围。要采取多种形式,加强对安全生产法律、法规和安全生产知识的宣传,提高全社会的安全生产意识。以“强化红线意识,促进安全发展”为主题组织开展第13个全国“安全生产月”集中宣教活动。(三)强化优质服务,推进“马上就办”。1.全面推行“马上就办”标准化建设。继续全面落实我局《开展“马上就办、办就办好”活动具体实施方案》文件要求,总结、推广各级“马上就办”示范点的经验做法,发挥辐射效应和引领作用,全面推行“马上就办”标准化建设。2.强化监督检查。结合政府机构改革和职能转变,组织对深化行政审批制度改革、简政放权情况进行专项检查,建立行政审批事项目录管理制度和定期公
6、开制度,加强监督,确保简政放权真正到位、见效。1.强化执纪问责。按照《市机关工作人员效能问责实施意见》、《市区人民政府行政问责暂行办法》,综合运用监察建议、督查建议和效能问责等法定手段,倒逼“马上就办”行政自觉的形成。2.提升办理群众投诉质量。高度重视群众的投诉,进一步建立健全相关配套制度,全面实行24小时受理来电投诉工作制度,确保效能投诉渠道顺畅、运行处理及时规范严肃查办群众反映强烈的突出问题,对一些影响大、涉及群众切身利益的投诉件,实行重点办理,确保问题得到解决,着力提高办理群众投诉的满意度。同时,还要重视问题的整改落实,实行“一诉一整改”,完善效能投诉件限时办结制度,
7、认真落实效能责任追究制度,健全和完善机关效能投诉季度综合分析长效机制。进一步提高办件质量,确保每一个投诉件的办结质量。(四)突出科学导向,深化绩效管理。1.全面贯彻实施《省政府绩效管理规范》。统一规范绩效管理的程序、方法、标准。进一步建立健全绩效管理领导体制和绩效管理工作运行机制。1.开展对局机关干部职工的绩效管理工作。要认真学习借签其他单位的好的做法,把绩效管理考评作为推动区委区政府中心工作的平台、完善干部激励机制的抓手,在完善体制机制、构建指标体系、加强制度建设、强化结果运用等方面积极探索。制定切实可行的绩效考
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