52新民镇2011年集镇防洪预案

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1、新政发（2011）52号新民镇2011年集镇防洪预案各村、镇属事企业单位：为确保在发生重大汛情时，能够及时、迅速、高效、有序地进行应急处理，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，避免群死群伤事件的发生，保障人民群众的生命的财产的安全，维护正常的社会秩序,根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国气象法》、《地质灾害防治条例》等国家颁布的有关法律、法规的规定，结合我镇实际特制定本预案。一、基本情况新民镇位于府谷镇城西39公里处，总面积204平方公里，辖17个行政村94个自然村，总户数3213户,总人口1

2、2049人，其中农业人口11395人。其中耕地面积51440亩，2010年底统计,全镇现价总产值实现97亿元；税收完成14.08亿元；固定资产投资完成40亿元。农民人均纯收入达到14527元。根据新民镇近几年的经济社会发展水平和速度，预测到2011年底全镇经济社会发展主要指标为：地区生产总值达到121亿元增长25%；税收收入达到17亿元增长21%；全镇固定资产投资达到50亿元增长25%；农民人均纯收入达到17000元增长17%；人口出生率和自然增长率控制在12‰和6‰以内。二、防洪存在的问题　　新城川河道由于建筑物挤占最宽处不足3

3、0米，排洪能力明显下降。中常洪水即可上到集镇，造成集镇，地下室被洪水淹没。若遇大洪水，洪水将漫过集镇街道，威胁群众生命财产安全。三、防洪职责、分工　　1、成立机构：成立抢险救灾指挥部，由吴震（副镇长）任总指挥长，王胜利（镇人武部长）任副总指挥，各相关单位负责人为成员，指挥部办公室设在党政办公室，吴震兼任办公室主任。　　2、防洪救灾指挥部职责（1）贯彻国家有关防汛工作的方针、政策、法规，执行上级防汛指挥部的各种指令，负责向同级人民政府和上级防汛指挥部报告工作，做好防洪救灾工作。（2）遇设防洪标准以内的洪水，确保工程防洪安全；遇超标准

4、洪水，尽最大努力，想尽一切办法减少灾害。（3）组织宣传群众，提高全社会的防洪减灾意识，召开防汛会议，部署防汛工作。（4）组织防汛检查，督促并协调有关部门做好防汛工作，完善防洪工程的非工程防护措施，落实各种防洪救灾物资储备。（5）负责上传下达，检查监督防汛调度命令的贯彻执行，并将贯彻执行情况及时上报。（6）组织动员社会各界投入防汛抢险和迁安救灾工作。（7）探讨研究和推广应用现代防汛科学技术，总结经验教训，按有关规定对有关单位和个人进行奖惩。　　3、防指成员单位职责（1）防汛指挥部办公室：根据府谷县防洪总体要求，负责本镇防洪规划的实施

5、，各类防洪工程的运行管理；负责防办的日常工作；负责各类防洪工程的汛前普查、防洪工程除险加固及水毁工程恢复工作；制定防洪预案和防洪工程抢护方案；及时掌握防汛动态，随时向人民政府及防汛指挥部和有关部门通报水情、雨情和工情，分析防洪形势、预测各类洪水可能出现的问题，提出方案；（2）供电所：保证防汛机构驻地以及所辖范围电力供应。（3）电信所：保证汛期的通信畅通。（4）武装部：组织干警、基干民兵、镇政府干部组成的抢险救灾突击队转移集镇初淹区群众，对出现严重灾情点进行全力救灾。（5）民政办：负责灾民迁移安置及灾后救济工作。（6）卫生院：负责组

6、织灾区卫生防疫和医疗救护工作。（7）派出所：负责抗洪抢险的治安管理和安全保卫工作。对破坏防洪工程、水文测报和通信设施以及盗窃防汛物资的案件，及时侦破、依法严惩。确保大汛期间主要防汛道路畅通四、信息收集和上报各村、各单位要将库、坝、渠存在的隐患进行全面的排查登记，并将隐患存在的地点、设施毁坏程度报上来，并经支部书记、驻村干部签字后，报到镇党政办公室。为防止山体滑坡和泥石流的发生，对依山而住存在安全隐患的农户，也一并普查登记上报，务必做到村不漏组，组不漏户，渠、库、坝不漏段，否则追究有关责任人的责任，镇防汛抗旱指挥所办公室要将当日汛情

7、，于每日下午4点前向指挥部主要负责人上报。在防汛期间，镇村干部手机和电话一律不得关闭，连续降雨期间，每天24小时要保证通讯畅通。五、建立预警机制（1）建立防汛预警系统，及时传达预警信号。在集镇、新城川村、高山村等防汛重点部位安装高音喇叭报警装置，遇险情时发出预警信号：Ⅳ级（一号命令）奏《三大纪律八项注意》、Ⅲ级（二号命令）鸣笛“短音”、Ⅱ级（三号命令）鸣“警笛音”、Ⅰ级（四号命令）鸣笛“长音”。（2）设置防汛巡视观察专人，完善预警机制。在主要河道及地势较低的居住区设立防汛观察点，并设置专门的巡视观察员：高山沟河道，齐乃清：1357

8、2644740新城川河道，祁埃生：15686759616打井塔河畔，张须老虎：13891220525打井塔中滩濠，韩石宝：13289799488马营山市场，杨雷旺：13772346619巡视观察员在汛期之内一律不得关闭手机，要保持手机24小时畅通，