浅析城市规划信息资源共享现状和措施——以长沙市规划

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1、浅析城市规划信息资源共享现状和措施——以长沙市规划行业为例论文作者：罗利克1尹　　时间：2007-11-2419:44:00　　来源：论文天下论文网[摘要]本文以长沙市规划行业为例，阐述了城市规划信息资源共享现状及问题，并以此为基础，提出了加强城市规划信息资源共享的几点措施。[关键词]信息资源共享措施BriefAnalysisforCurrentSituationandMeasuresofUrbanPlanningInformationResourcesSharing—WithanExampleofChangshaUrbanPlannin

2、gIndustry1．ChangshaCityPlanningManagementInstititue2．ChangshaCityPlanningInformationServiceCenter[Abstract]Thispaperanalyzescurrentsituationandproblemsofurbanplanninginformationresourcessharing,withanexampleofchangshaurbanplanningindustry.Onthebaseofthis,thecurrentmeasure

3、sofstrengtheningurbanplanninginformationresourcessharingareputforward.[Keywords]InformationresourcesSharingMeasures一、引言在当代社会中，虽然中国的工业化尚未成熟，但实际上，中国和所有发达国家一起步入了信息社会。信息社会中信息就像空气一样不可缺少，成了最重要、最稀缺的社会资源。人们的衣食住行、工作、学习等各方面都离不开信息的交流与沟通。随着我国城市化、信息化的进程日益加快，这对传统的城市规划、建设、管理与服务方式来说是很大挑战

4、，同样对城市规划信息资源的畅通无阻地流通和高度共享也提出了很高的要求。城市规划信息资源共享就是采用以电子计算机技术为核心的现代技术，对城市规划信息进行收集、整理、存贮、检索和传递，利用计算机网络来支持信息机构之间、信息机构与信息源之间、信息机构与用户之间以及信息源与用户之间的各种交流。如果信息封闭、不流通，那么，城市信息化的发展将会受到很大影响。因此实现城市规划信息资源共享不仅是当前我国信息化的关键之一，也是城市信息化发展的重要动力之一。二、现状目前，世界各国正在积极构建自己的“电子政府”。联合国经济社会事务署把推进发展中国家政府信息化作

5、为今后工作的重点，希望通过信息技术的应用改进政府组织，重组公共管理，最终实现办公自动化与信息资源的共享。1999年，我国实施“政府上网工程”，其目的也在于推动我国各级政府部门为社会服务的公众信息资源汇集和应用上网，实现信息资源共享，并以次来带动我国国民经济和社会生活的信息化。我市规划行业的信息化建设在市委市政府的具体指导和市规划管理局的关怀领导下，近几年得到了迅速和长足的发展，信息共享网络环境有了较大改善，办公自动化软件日渐增多，规划信息网站日趋成熟，信息化水平不断提高，技术力量逐渐壮大。但在取得这些成绩的同时，还存在以下一些问题：1、重

6、硬轻软、信息资源建设资金投入严重不足信息资源开发利用是信息基础设施投资增值的重大引擎，在城市信息化的进程中，信息资源开发利用是信息基础设施三个要素（计算机、信息系统和信息内容）中的核心要素。从国外信息化进程的成功经验看，往往是三分信息技术、七分设备、十二分的信息资源。任何城市在建设信息基础设施时，其直接目的都是使全社会能够快速有效地获取、使用信息资源，利用信息创造财富，实现经济增长和知识创新。目前，我市规划行业对信息基础设施的硬件方面的投入比较大，大部分的单位投入大量的资金建成各自的局域网和购买硬件设备，但在软件和信息资源开发利用的投入不

7、足，从而导致数据库建设严重滞后。我们知道数据库的建设需要长期积累和投入大量的人力、财力,而目前我市规划行业在经费投入上对数据库建设重视不够，使得建成的数据库规模小、标准化程度低，且大量低水平重复建库，机读数据时差大，利用率低，可访问的网站主页上，也根本无实质性的资源可共享。2、各部门系统各自为政，给信息共享造成障碍　长沙市规划行业信息化建设存在的主要矛盾是行业标准不统一，各部门拥有各自的办公系统和软件平台，这也直接导致了规划信息资源难以实现共享。任何信息化的工作都制订了一系列的行业标准，以此来规范、指导信息化建设的发展。但是目前的状况来看

8、，各规划行业单位之间却是独立工作，处于信息孤岛的状态，具体体现在数据格式的多样，软件运行平台多样，不利于整个信息规划的统一作业。比如长沙市规划局作为长沙市规划行业的行政主管机构，掌握了大量的总