山西人才流失原因分析及对策探讨

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1、山西人才流失的原因分析及对策探讨胡俊崎李忠康摘要：山西人才缺乏和人才流失是一个十分严峻的问题，制约着山西的经济结构调整和经济快速发展。解决山西的人才问题，要与学习贯彻党的十六大报告精神结合起来，把人才开发和保护提高到战略高度来认识，本文立足山西的省情，放眼全国的人才形势，分析了山西人才流失的八个主要原因，提出了六项留住人才的对策，希望能对有关部门提供参考和借鉴。关键词：经济与人才流失原因对策建议改革开放政策推动了过去20多年来我国经济的快速发展，伴随社会主义市场经济体系的逐步完善，依靠科技进步和提高劳动者素质成为促进经济增长的主要手段。在新的历史发展时期，科技创新能力不足和创新人才缺乏已

2、经成为我国经济发展的重要制约。为此，党的十六大明确提出：构建学习型社会，以培养数以亿计的高素质劳动者和数以百万计的高级专门人才和一大批拔尖创新人才。江泽民同志在党的十六大报告中确定了全面建设小康社会作为21世纪头二十年的奋斗目标，在四项基本目标中还非常明确地阐述了教育发展和人力资源开发的内容。这些宏伟的目标，充分体现了党中央实施科教兴国战略和可持续发展战略的坚定信心，反映了全党和全社会关于教育“在现代化建设中具有先导性、全局性作用，必须摆在优先发展的战略地位”的高度共识，是新世纪新阶段我国教育事业发展与改革的行动指南。国家发展，科技进步，实施科教兴国和可持续发展战略，人才是基础，人才是支

3、撑，人才决定着经济发展的规模和速度。所以，人才竞争是我国面临的一个十分严峻的挑战。由于我国幅原辽阔，地域差异很大，经济发展极不平衡，人才的竞争也因地区经济发展对人才的需求而显得日趋白热化。我国目前的经济发展水平,宏观上可以划分为东南沿海经济发达地区、中部省份经济欠发达地区和西部省份经济落后地区。GNP总量和人均收入呈现东高西低的态势，而人才流动呈现出从西向东的走势，这也正印证了“人往高处走”的老话。东南沿海地区，由于吸引了大批高精尖人才，经济发展更加迅速，形成了良性循环。而中、西部地区，由于人才流失，制约了经济的发展，出现了经济发展缓慢，甚至停滞不前的局面。经济越落后，人才越流失,人才越

4、缺乏，经济越落后,造成了恶性循环。山西省位于我国的中部，是中华民族发祥地之一，古有“天下富商出山西”之说，在历史上足以让山西人引以自豪和骄傲。改革开放20多年来，山西经济在纵向上也有了长足的发展，然而在横向上却落在了全国的后面。究其原因是多方面的，但人才流失是其中不可忽视的一个重要原因。在大力推进人事制度改革的今天，人才由“单位人”逐渐转向“社会人”5，人才的流动更加活跃，这对山西的人才流失更是雪上加霜，人才流失的形势更为严峻。省科技厅调查显示，从1991年至2000年十年间，硕士以上学位或副高以上职称的科技人员流向国外的有42人，流向省外的有4人；出国留学人员中，学成未归的有63人，出

5、省学习人员学成未归的有22人。据省人事厅提供的数据显示，近10年来，高校中调往外省的具有高级职称的教师有67人，公派留学人员只有一半回国服务。太原理工大学300余名公派留学人员中，回来的只有30余人；某高校培养23名博士生，只有3名在职教师留校任教，其余20名都流失在外；仅2003年5月至9月期间，高校流失的骨干教师人数就达20余人。这些数字只是来自官方有据可查的，而隐性流失的人才，比如人事关系仍在原单位，而人却早已到了外省的，远比统计数据高得多。高校如此，中等学校也不例外。各级各类中等学校中，高级以上职称、年富力强、具有丰富教学经验且教学成绩突出的教师流向外省的也不在少数。教育系统如此

6、，其他系统也一样。近年来，由于山西经济的发展，虽然对不发达地区的人才有了一定的吸引力，也引进了一些人才，然而引进与流失相比，仍然是流失多、引进少。人才流动还是：“孔雀”东南飞，中部略徘徊。西部无“梧桐”，难引“凤凰”来。山西人才本来就缺乏，再加上人才流失，严重地制约了山西的经济结构调整和经济的迅速发展，这种局面引起了社会的广泛关注。我们在关注人才流失的同时，更应该分析人才流失的原因，采取必要的措施，使这种被动尴尬的局面得以根本扭转。一、山西为什么留不住人才山西人才流失是不争的事实，每个人工作、生活的范围内都可以见到人才流失的现象，人们对此已经见怪不怪，而且也觉得无能为力。初步分析有以下诸

7、多原因：1、不识人才。“千里马常有，而伯乐不常有”。凡读过书的，对这句话并不陌生。人才即千里马，伯乐则是各行各业的领导者和管理者。领导和管理干部对自己下属的人才熟视无睹，不去挖掘和发现人才，总觉得自己身边缺乏人才。这种现象说透了就是工作中的官僚主义，眼睛向上，眼睛向外，不深入群众，不关心群众，不了解群众。所以，发现不了人才，人才得不到重视、重用，从而埋没了人才。“身在宝山不识宝，错把黄金当废铜”。只有失去了才觉得珍贵。所以，人才思动