加强ｘｘ市专业技术人才队伍建设的对策研究

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1、加强XX市专业技术人才队伍建设的对策研究((我市专业技术队伍建设，紧紧围绕市委、市政府中心工作，不断深化人事制度改革，大力推进结构比例管理、评聘分开管理，完善专家库，实施全员聘用制和竞争上岗，积极进行优秀人才选拔和政务公开等工作，取得了初步成效，现将工作情况汇报如下:(一、玉溪市专业技术人才队伍现状(专业技术人才队伍现状((1、专业技术人才总量截止2002年12月底，我市企事业单位共有各类在职专业技术人员39190人。具有专业技术任职资格的36962人；已聘任在岗的35703人。专业技术人员总数

2、比1997年增长了5711人。其中：正高、副高、中级分别比1997年增长32人，603人，2314人。((2、学历结构。具有任职资格的36962人中大专及以上学历的有18511人，其中：博士1人；硕士研究生50人；本科学历4890人；大学普通班64人；大专13507人。其它学历17014人。高级专业技术人员的学历明显提高。全市1197个高级专业技术人员中，博士实现了零的突破，硕士研究生33人比1997年增加了28人，本科学历的701人比1997年增加了369人。((3、年龄结构。具有任职资格的3

3、6962人中35岁以下的20807人，；35岁_45岁的10972人；46岁_55岁的3553人；56岁一60岁的193人，。高级专业技术人才队伍年龄逐步年轻化。35岁以下的50人，比1997年增加了35人，35一45岁的726人，比1997年增加了588人。((4、女性和民族情况，我市企事业单位专业技术队伍中女性有16748人，占资格总数的％，比2001年增加了°/0。少数民族有8504人，占资格总数的23%。专业技术队伍中妇女和少数民族有所增长。高级专业技术人才的妇女和少数民族较快增长。高级

4、专业技术人员中女性有319人，比1997年增加了220人；少数民族170人，比1997年增加了129人。((专业技术人才需求情况((我市近几年需求高中级专业技术人才数为2966人。其中五大行业需求量为：环境122人；农业139人；医药793人；外语140人；法律118人。((从现有人才分布情况看，需要外语翻译、法律、计算机、对外贸易、经济管理、农业、生物化工、医疗检验、药剂、以及无公害绿色食品生产和生产环境过程等专业技术人才。((二、专业技术队伍建设管理的主要做法和经验((职称改革是搞好整体性人

5、才资源开发，加强专业技术队伍建设的一项重要内容。为此我们在首次职改的基础上，总结经验，不断学习，进一步规范专业技术职务聘任制度，推行结构比例、评聘分开管理，组建资格审查小组、专家库、破格评聘中青年技术人才、非公单位评审、优秀人才选拔、政务公开等一系列工作，为建好我市专业技术人才队伍发挥了重要作用。(1、健全完善聘任制，强化聘后管理。((借事业单位人事制度改革的契机，健全和完善专业技术职务聘任制，强化竞争机制，根据单位岗位设置情况，实行竞争上岗、双向选择、择优聘用，与职工签订聘用合同，明确单位与被

6、聘人员的责、权、利等人事关系，确保双方合法权益，实现身份管理向岗位管理，国家用人向单位用人转变，切实打破专业技术职务终身制。制定《关于事业单位专业技术职务评聘分开管理试行办法》在有条件的单位推行。((加强聘后管理，建立健全岗位考核制度。不断修改完善考核办法，各项考核以单位设岗定责和聘约规定的内容为依据，督促各部门单位量化考核指标，建立健全适合各类人员、操作简便的考核评价体系，平时与年终，定性与定量相结合，加强对德、能、勤、绩的考核，把考核和奖惩有机结合起来，把考核结果作为续聘、晋级、分配、奖惩的

7、主要依据，如对年度考核优秀的实行一次性奖励等办法，使考核逐步形成一种有效的激励竞争机制。((2、全面推行结构比例和评聘分开管理。((结构比例管理是优化专业技术队伍结构，职称评聘由指标管理向岗位管理转变的重要举措，我市1999年开始进行结构比例试点工作，通过不断实践、探索，总结出了一整套适合我市的结构比例管理办法，2001年在全市全面推开，现在全市事业单位基本上已纳入结构比例管理，建立了结构比例管理台帐，从过去只注重专业技术人员现状的管理转移到了从队伍结构和人才资源优化配置等更深层次管理上来，职称

8、申报工作也更加公正、公平和趋于合理。((评聘分开管理是深化职称改革，完善聘任制，建立激励竞争机制的又一措施。我们在开展专业技术职务评聘工作且实行结构比例管理，或者已聘任专业技术人员数迗到核定比例以上的事业单位开展评聘分开管理工作，专业技术人员申报评审专业技术职务，可不受单位结构比例限制，这样符合条件的专业技术人员可提前申报评审取得资格，解决以往非要等岗位空出以后才能申报评审的矛盾，同时也为事业单位的竞争上岗提供充实的后备人才，推进竞争机制的形成。((3、组建资格审查小组、专家库，优化评委，确保评