关于市养老服务工作情况的调查报告

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1、关于市养老服务工作情况的调查报告为更好地满足老年人养老服务需求，努力提升老年人的幸福感和满意度，进一步促进XX市养老服务事业的全面发展，敁近，市老龄办组织力量对全市养老服务工作情况进行了专题调研。一、XX市老年人口基本情况到2011年末，XX市总人门113.4万人,60岁以上老年人门为23.94万人，占总人口的21.11%，其中，农柯老年人口占老年人口的85%。老年人U中，80岁以上高龄老人3.6万人，占老年人口的15%，百岁老人达106位。二、XX市养老服务机构的现状1、社会养老机构XX市社会养老机构共有35家，床位4543张，入住老人3197人。养老机构

2、床位数约每千名老人19张。有护理人员243人，持证上岗率达50%左右。具体分为三类：(1)全市有24家乡镇敬老院(老年公寓、托老所)，公办性质，政府投资，有床位2924张，主要接受辖区内五保老人和“三无”对象集中供养。目前入住老人2457人，入住率84%;有护理人员181人，持证上岗率达60%左厶。(1)XX市社会福利院(其屮设有2幢老年公寓楼)，公办性质，政府投资，差额拨款事业单位，有床位100张，除接受五保和“三无”老人外，还面向社会开展自费寄养服务。目前入住老人100人，入住率100%;有护理人员15人，持证上岗率达100%左右。另在建的老年公寓有床位

3、250张。（3）民办养老院10家，个人投资。有床位1269张，收住老人390人，入住率100%;有护理人员45人，持证上岗率达50%左右。2、居家养老服务机构XX市共有居家养老服务中心（站）208个，居家养老床位890张，日平均收住孤寡、独居、失能及空巢老人近1200人;有护理人员410人。（1）2009-2011年，三年内，全市14个镇（区）利用社会养老机构和社区、村（居）集体的闲置资源共建成128个居家养老服务中心（站），其中la级的85个，2a级的40个，3a级的3个。（2）2012年建成80个居家养老服务屮心（站），同时建成3a级示范性居家养老服务站

4、2个、城市托老所1个、“老年关爱之家”2个，为老年人提供日托、半托和短期居住养老等服务。按省政府“十二五”规划，到2015年末，城市社区居家养老服务中心（站）实现全覆盖，农村社区（村）居家养老服务中心（站）建成比例达到70%以上的要求，XX市合计需建成275个居家养老服务中心（站）。3、收费标准（1）社会养老机构：五保户的供养标准：全市有五保户3925人,其屮集屮供养2457人，供养费5800元/人•年，分散供养1468人,供养费5000元/人•年，集中供养率达68%自费老人收费标准：公办在700-900元/人•月之间，民

5、办在1000-2100元/人•AI之间，具体标准由敬老院与老人协商，视护理等级而定。(2)居家养老服务机构：大部分实行无偿服务，少数民办的对短期居住的自费老人养老每人每月收费在1000-2100元之间，具体标准由中心(站)与老人协商，视护理等级而定。也有个别实行低偿服务，每人每刀只收300-400元的生活费，如唐洋申道山居家养老服务站。三、对XX市老年人养老服务方面需求的调查分析1、接受养老服务的主要对象(1)有离退休工资，或固定收入来源；有劳动和工作能力，夫妻都健在的，+女也很孝顺的，这部分人衣食住医无忧，服务需求主要为休闲娱乐、精神慰藉和健康

6、关怀等方面。(2)—些丧失劳动能力，乂经常生病，子女照料也不好，况且老人本身收入少的，这部分老人生活费用主耍靠子女或孙辈支付，他们的需求是生活温饱，老有所养、病有所医，希望政府给予适当的社会救助。(3)有子女但不孝顺，或完全不肯赡养和照料，老人经常生病或已逐步失去劳动能力，无固定收入来源，但乂够不上进五保、入低保的条件，这些老人人数虽少，迫切需要政府和社会的关爱。（4）政府保障的重点老年群体，即重点优抚对象中的孤老、“三无”老人、五保户，低保户和空巢、残疾老人家庭中的失能老人，他们完全需要社会给予照料。如居家保洁、生活照料、生病护理、供餐采买、代缴费用、文化

7、娱乐、精神慰籍，以及临终关怀等。裾不完全统计，XX市7.2万高收入的老人中，有35%的老年人需要的是精祌文化和心理慰藉等方面的需求，如健康咨询、请医送药、按摩保健、心灵沟通，乃至休闲旅游等高端的照料服务。2、老年人养老服务的选择从调查数据反映，全市有92%的老人选择的养老形式是居家养老，8%的老人选择机构养老。居家养老中有90%的老人选择靠子女或晚辈养老，10%的老人选择社会円托服务。XX市有残疾、特困、“三无”、失能、高龄（80岁以上）等五类老人近4.2万人，占老年人口总数的17.48%，这些老人是最需要社会帮助服务的群体。如，高龄老人由于年事己高，行动不

8、便等原因，希望得到社区居家养老服务机构提供的生活照料