小型水库安全管理巡查制度（试行）

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1、惠水〔2011〕80号惠安县水利局关于印发《惠安县小型水库管理员管理办法（试行）》的通知各镇人民政府、水利工程管理单位：现将《惠安县小型水库管理员管理办法（试行）》印发给你们，请认真遵照执行。二○一一年六月二十五日主题词：水利水库管理员管理办法通知惠安县水利局2011年6月25日印发6惠安县小型水库管理员管理办法（试行）为进一步规范全县小型水库安全管理工作，提高小型水库运行管理水平，确保水库安全运行。根据水利部《小型水库安全管理办法》（水安监〔2010〕200号）、福建省人民政府《水库大坝安全管理规定（试行）》（闽政〔2009〕24号）、福建省人民政府防汛抗旱指挥

2、部《水库大坝汛期防洪调度运用计划和防洪抢险应急预案审批管理办法（试行）》（闽防〔2010〕1号）以及惠安县人民政府《关于贯彻落实小型水库和山围塘安全管理办法的意见》(惠政综〔2011〕74号)精神，结合工作实际，特制定本管理办法。一、管理员工作职责（一）加强水库管理业务学习，自觉参加水利主管部门组织的业务培训，掌握有关水法律法规和水库管理技能，提高管理水平。（二）严格执行水库大坝汛期防洪调度运用计划、闸门启闭操作规程和巡视制度。做好日常养护工作，及时消除大坝表面的缺陷和局部工程问题，保持大坝工程和设施的安全、完整、正常运用。（三）及时执行县人民政府防汛抗旱指挥部、

3、水行政主管部门及主管部门的防洪和用水调度，确保防洪安全和供水、灌溉等用水需求。（四）保护好水库，确保植被不受破坏和水体不受污染，及时制止破坏坝体、非法采砂等违法活动。（五）认真按照小型水库巡视检查制度，加强巡查和监测并做好巡查记录。发现工程隐患应及时向主管部门报告，出现紧急情况应按水库抢险应急预案落实相关安全措施。（六）保证水文自动测报系统安全，做好水库降雨量、水位、库容等水文资料统计、整理、归档和上报工作（详见附表2）。（七）保持水库大坝及周边环境的整洁。6（八）按要求做好年度维修养护计划编制和实施工作。水库维修养护、除险加固或处理工程安全隐患期间，应积极配合，

4、加强质量监督，保证工程质量。二、值班制度（一）管理员值班包括正常值班和紧急情况值班。正常值班包括汛期和非汛期值班，是指在水库正常运行条件下，按照日常分工和安排，做好上传下达及执行上级主管部门指令等工作。紧急情况值班是指水库出现紧急情况，危及下游安全时的值班。（二）管理员实行24小时值班制度，由管理员负责人在每月底制定下一月值班工作安排，并上报主管部门和管理单位。正常值班最少保证1人值班，台风、暴雨期间，所有管理人员必须全部在岗。紧急情况值班由各级政府、主管部门和管理单位根据需要研究安排，管理员必须无条件服从。（三）值班期间，应保持通讯畅通，并做好大坝水位、水情、雨

5、情、工情等监控，随时掌握并报告洪水动态和大坝运行状况，发现异常立即向管理单位和上级主管部门报告，情况特别紧急应及时向下游发送预警信号。三、巡查制度小型水库巡视检查不得低于以下标准，即非汛期每10天至少巡查1次，汛期每周至少巡查1次，台风、暴雨影响期间每天至少巡查2次。发生地震、暴雨等特殊工况要立即组织检查。管理员必须做好相应的巡视检查记录（详见附表1），记录内容力求详实，巡查人员必须签字。（一）巡查范围管理员必须根据水库实际情况制定巡查路线，巡查主要范围包括（1）大坝：大坝坝顶、迎水坡、背水坡、坝肩、坝基、坝坡排水设施；（2）溢洪道：翼墙或山体、底板、消力池、交通

6、桥；（3）输水系统:放水涵洞、启闭机、拉杆、转动门盖；（4）大坝监测设施及自动测报系统；（5）防汛道路和防汛物资等。（二）巡查方式6水库管理人员应通过眼看、耳听、手摸、脚踩等直观方法，或辅以锤、钎、钢卷尺等简单工具对工程表面和异常现象进行检查量测。（三）巡查内容1.管理房、启闭房、防浪墙有无老化、裂缝、破损；2.坝体有无裂缝、塌坑、滑坡、隆起、积水现象，有无白蚁活动迹象；3.迎水坡的干砌块石护坡有无松动、翻起、架空和垫料流失现象；4.背水坡有无散浸及集中渗漏，排水沟有无淤积；5.坝头岸坡有无绕渗；6.坝趾有无流土管涌迹象；7.坝下埋管外周或相邻建筑物的连接部位有无

7、渗漏；8.减压工程和排水导渗有无堵塞、破坏或失效；9.溢洪道有无水毁、淤积，勾缝有无脱落，消能设施有无完整；10.放水涵洞有无渗漏，启闭设备能否正常使用；11.大坝监测设施和水文自动测报系统有无损坏。三、险情报告和责任追究制度（一）小型水库出现险情应及时报告，一般报告顺序如下:管理员→管理单位→主管部门→县水利局和县防汛抗旱指挥部。情况特别紧急需越级报告，一般不得超出惠安县。（二）小型水库安全管理实行责任追究制度，对发现不按要求值班巡查、汇报等情况，视情节对相关责任人采取口头警告、通报批评、扣减工资、降职、取消聘用等措施，对影响特别恶劣、产生严重后果的依法追究法律

8、责任。五、