第7章 行政公文写作

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1、建筑应用文写作目录7.4请示和批复7.5函和议案7.6会议纪要第7章行政公文写作7.1行政公文概述7.2通知和通报7.3公告和通告学习目标掌握通知、通报、公告、通告、请示、批复、函、议案、会议纪要等行政公文的相关知识和常用格式。掌握通知、通报、公告、通告、请示、批复、函、议案、会议纪要等行政公文的写法。第7章行政公文写作7.1行政公文概述行政公文，是公务文书的简称，是人类在治理社会、管理国家的公务实践中使用的具有法定权威和规范格式的应用文。公文的写作需要遵循严格的、法定的程序和规范的格式，具有传递信息和记录事务的作用。7.1.1行政公文7.1行政公文概述7.1.

2、1行政公文1.行政公文的分类决议决定命令（令）公报公告通告意见通知通报以适用范围为依据分类7.1行政公文概述7.1.1行政公文1.行政公文的分类报告批复议案纪要函请示以适用范围为依据分类急件特急件平件以传递、处理的时限为依据分类7.1行政公文概述7.1.1行政公文1.行政公文的分类以制发机关的性质为依据分类法规文件行政文件党的文件7.1行政公文概述7.1.1行政公文1.行政公文的分类内部公文公布性公文保密公文以内容涉及的秘密程度为依据分类7.1行政公文概述7.1.1行政公文1.行政公文的分类7.1行政公文概述7.1.1行政公文1.行政公文的分类报请性公文指挥性公

3、文记录性公文知照性公文商洽性公文以公文的性质和作用为依据分类以公文的来源为依据分类收来文件内部文件对外文件7.1行政公文概述7.1.1行政公文1.行政公文的分类专用文件通用文件技术文件以公文的适用范围为依据分类7.1行政公文概述7.1.1行政公文1.行政公文的分类主送件抄送件和批转件转发件以公文的发送目的为依据7.1行政公文概述7.1.1行政公文1.行政公文的分类（1）行文关系（2）（3）行文方向与方式行文规则?!♥7.1行政公文概述7.1.1行政公文2.行政公文的行文规范（1）行文关系。公文的行文关系是指发文机关与收文机关之间的公文往来关系。具体来讲，行文关系

4、是根据机关的组织系统、领导关系和职权范围所确定的机关之间的文件授受关系。地方各级人民政府服从国务院（中央人民政府）是我国各级行政机关行文关系的基本准则。党的各级组织行文关系的基本准则是下级服从上级，地方服从中央。7.1行政公文概述7.1.1行政公文2.行政公文的行文规范7.1行政公文概述7.1.1行政公文2.行政公文的行文规范①下行文②上行文③平行文④泛行文⑤其他行文方式（2）行文方向与方式。（3）行文规则行文规则是各级机关制发公文，处理行文关系必须遵守的准则。行政公文的行文规则是根据发文机关的职责权限及行文单位间的隶属关系，本着有利于实施领导和管理的原则而确定

5、的，行文时必须遵守。7.1行政公文概述7.1.1行政公文2.行政公文的行文规范显著的目的性突出的受命性作者的集体性读者的规定性写作的规范性7.1行政公文概述7.1.1行政公文3.行政公文的特点公文的书面格式是指公文的数据项目在公文文面上所处的位置和书写的形式。《党政机关公文处理工作条例》中规定：“公文一般由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送机关、印发机关和印发日期、页码等组成。”7.1行政公文概述7.1.2行政公文写作1.行政公文的书面格式眉首主体版记7.

6、1行政公文概述7.1.2行政公文写作1.行政公文的书面格式公文份数序号紧急程度发文机关标志签发人发文字号秘级和保密期限眉首的格式7.1行政公文概述7.1.2行政公文写作1.行政公文的书面格式7.1行政公文概述7.1.2行政公文写作1.行政公文的书面格式主送机关公文标题公文正文主体的格式公文生效标识正文日期附注附件抄送机关印发机关和印发日期版记的格式7.1行政公文概述7.1.2行政公文写作1.行政公文的书面格式把握全局，谋篇布局遵循逻辑，选材精当表述精确，简约实用语句模式化7.1行政公文概述7.1.2行政公文写作2.行政公文写作要注意的问题7.1行政公文概述7.1

7、.3行政公文的作用领导和指导作用行为规范作用传递信息作用联系沟通作用凭证记载作用通知是适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项、任免人员的公文，一般为下行文或平行文。7.2通知和通报7.2.1通知发布性通知转发性通知通知的种类任免性通知告知性通知批转性通知传达性通知7.2通知和通报7.2.1通知通知的格式主送机关发文机关和成文日期标题正文7.2通知和通报7.2.1通知适用范围的广泛性文体功用的周知性发布形式的灵活性行文要求的时效性通知的特点（1）（4）（2）（3）7.2通知和通报7.2.1通

8、知内容要严肃，条理要清楚