城市化发展的反思与转型

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1、城市化发展的反思与转型摘要:当前,中国城市化进入Y转变发展方式、探索新的发展路径的关键发展阶段。考察借鉴和学习其他国家推进城市化发展的路径和经验,对中国城市化的顺利推进具有重要参考价值。以美洲三个不同类型的国家(加拿大、墨西哥和古巴)为分析例证,可以发现,一个国家的城市化进程受到该国自然、经济、社会、政治和文化的影响,从属于该国的总体发展过程。在资源、环境和人口等制约条件下,借鉴国外城市化发展经验,提介中国城市化发展质量,无疑是对人类文明的重大贡献,为此,可考虑推进城市化由杂乱无序转向科学规划、巾粗放扩张转向绿色生态质量提升、巾

2、追求规模增长转向注重城市文化建设、由单一发展转向统筹协调发展。本文采集自网络,本站发布的论文均是优质论文,供学习和研宄使用,文中立场与本网站无关,版权和著作权归原作者所右,如存不愿意被转载的情况,请通知我们删除己转载的信息,如果需要分享,请保留本段说明。关键词:城市化;加拿大;墨西哥;rV巴;转型中图分类号:F291.1文献标识码:A文章编号:1003-0751(2017)03-0020-07城市是人类社会文明发展的结晶、经济发展的动力和方向。改革开放以来,中国经历了世界历史上规模最大、速度最快的城市化进程,城市建设在取得巨大成

3、就的同时,也带来了经济发展动力不足、资源环境约束收紧、文化品质短板凸显、社会治理难度加大等问题,城市化发展进入了转变发展方式、探索新的发展路径的关键阶段。考察借?b和学习其他国家推进城市化发展的路径和经验,对中国城市化的顺利推进具有重要参考价值。本文以美洲三个不同类型的国家(加拿大、墨丙哥和古巴)城市化发展为分析例证,作相关研宄,以期对中国城市化的顺利推进有所裨益。一、加拿大、墨西哥和古巴推进城市化的历程与特点加拿大、墨西哥和古巴三国虽然社会体制不同,经济发展程度不一,但从地理概念上来讲,这三个国家同属于美洲国家,其中加拿大是高

4、度城市化国家,经济发达,工业基础雄厚,科学技术先进;墨丙哥城市化率也很高,有一定的工业基础;而古巴作为美洲唯一的社会主义国家,虽然经济结构单一,且由于外界几十年的经济封锁,民众维持生活有诸多困难,但人类发展指数极高,城市化率也处于较高水平。(一)加拿大的高度城市化特点分析加拿大作为近代移民国家,虽然建国历史很短,但城市化进程非常快,从17世纪初城市化启动到1887年,加拿大城镇人口比例达到22%;到1921年,短短30多年的时间,城市人口的比例就从1/4上升到1/2;到21世纪初,加拿大城市化率S2经达到80%,此后,加拿大城市

5、化率与世界发达国家的城市化率一样,在保持较高水平的同时,呈现出前快后慢、缓慢提升的特征,城市化率保持在81%以上。加拿大作为一个发达的现代工业化国家,也是世界上公认的拥有高生活品质的国家之一。与英国和欧洲城市相比,加拿大城市具有北美大陆特征,与美国有十分近似的物质形态。同时它又是一个具有乡村范儿的非主流气质的大都市国家,发展定位“重功能轻形式,重里子轻面子”,尤其是经历了二战后,城市化的快速发展进入了以质为核心的新阶段,特别注意城市的可持续发展。1.重视城市规划,拥有权威完善的规划体系城市规划体系是关系城市未来的科学发展、城市的

6、合理布局和城市各项工程建设顺利推进的基础。加拿大的城市规划体系很完善,各省和城市政府对规划和建设的各个方面都有非常详尽、严密的规定。在城市政府的组织结构中,规划部门平行于其他政府职能部门。规划部门的工作与政府各个方面的职责相关联,城市规划与公共工程计划相结合,规划与实施相结合,不存在规划设计、土地管理、建设、预算等功能的分离。在城市规划中,为了控制土地使用的密度,同时保障居民的身心健康,各城市和城镇当局都设立了严格的分区制,把城市用地划分为不同的地带,对各自的使用和幵发方向都做出明确的规定,既保留了农田和绿地,也避免了城市的无限

7、度扩张。巾于具有严格、自主、责任分明的规划权限划分和前瞻合理的城市化规划,加拿大的城帘建筑基本上都是一次性建设,很少有翻修和推倒重来或重复建设的现象,以最小的资源成本,发挥了更大的经济社会效益。2.重视人文环境改善,幵展健康城市运动加拿大政府不仅高度重视解决城市区域内的自然环境问题,采取各类财政政策提升城市的环境质量,同时也特别重视人文社会环境的改善。1987年,加拿大作为国际健康城市项g的起源地,正式启动健康城市项目,如多伦多的健康城市运动,魁北克的健康城市与城镇运动,健康社区活动等。到1988年加拿大的健康社区活动己经覆盖全

8、国各主要城市,包括农村的一些乡镇,并逐渐在省级建立了健康城市(社区)网络。加拿大健康城市运动的幵展,创造和改善了自然环境、社会环境,并不断扩大社区资源,使人们享受生命,充分发挥潜能,最终给加拿大人带来了良好的自然环境、健康的社会环境以及安宁的社区和高效率的社会体

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