三、各行业项目用海凡涉及填海用海的，必须在填海

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1、海域使用权证书核发审核事项服务指南发布日期：2015年7月实施日期：2015年7月发布机构：国家海洋局海域使用权证书核发审核事项服务指南一、适用范围本指南适用于国务院批准的项目用海海域使用权证书核发的申请和办理。二、审查类型前审后批。三、审批依据（一）《海域使用管理法》（主席令第61号）第十九条“海域使用申请经依法批准后，国务院批准用海的，由国务院海洋行政主管部门登记造册，向海域使用申请人颁发海域使用权证书……。”第二十条第一款“海域使用权除依照本法第十九条规定的方式取得外，也可以通过招标或者拍卖的方式取得…..。”第二十条第二款“招标或者拍卖工作完成后，依法

2、向中标人或者买受人颁发海域使用权证书…..。”。（二）《海域使用权管理规定》（国海发[2006]27号）（三）《海域使用权登记办法》（国海发[2006]28号）（四）《海域使用权登记技术规程》（国海管字[2013]758号）。四、受理机构国家海洋局。五、决定机构国家海洋局。六、审批数量无限制。七、申请条件（一）申请人条件1.已取得项目用海批准文件等权属来源证明文件。2.已按要求缴纳海域使用金。（二）具备或符合如下条件的，准予核发海域使用权证书：1.申请材料齐全、形式规范；2.申请内容与权属来源证明文件相关内容一致；3.宗海图绘制规范，界址范围、面积和权属来源证

3、明文件界址范围、面积一致。（三）不予发证：不符合上述核发证书条件之一的，不予核发证书。八、申请材料（一）申请材料清单序号提交材料名称原件/复印件份数纸质/电子要求1海域使用权登记申请表原件1纸质及电子按照国家海洋局网站提供的标准格式（见附表）填写，并加盖单位公章；2项目用海批复等权属来源证明文件复印件1纸质及电子是指下列文件：1.项目用海批复文件或海域使用权出让合同。2.海域使用权变更或转让批复文件。3.填海竣工验收合格文件。4.继承或受遗赠证明材料5.判决书、裁决书及协助执行通知书等有关法律文书。6.工商变更登记前后身份证明材料。7.有关破产、清算法律文件。

4、8．抵押合同、主债权债务合同。3宗海位置图和宗海界址图原件3纸质及电子符合规范要求，需加盖有海洋测绘资质单位的印章。4营业执照、法人代表身份证复印件等身份证明材料复印件1纸质及电子营业执照注明与原件一致并加盖单位公章。5海域使用金缴纳凭证复印件1纸质及电子注明与原件一致并加盖单位公章。6原海域使用权证书原件1纸质及电子适用于变更、转让、竣工验收、抵押等换发海域使用权证书的情形。注：以上材料电子文件应采用PDF格式，涉及宗海坐标的文件还应提供word或Excel格式，以光盘为存储介质；复印件应标注与原件一致字样并加盖公章。（二）申请材料提交申请人可通过窗口报送、

5、邮寄提交材料。九、申请接收（一）接收方式1.窗口接收：北京市复兴门外大街1号，国家海洋局政务服务大厅。2.信函接收：北京市复兴门外大街1号，国家海洋局政务服务大厅，100860。（二）办公时间：周一至周五上午8：30－11：30；下午1：30－4：30。十、办理基本流程申请人现场或邮寄提交书面申请材料，国家海洋局经初步审查后，对符合受理条件的出具受理通知书，并由经办处室对申请事项进行实质审查，然后将审查结果报司领导审批，通过后制作证书并送达申请人。十一、办理方式按照一般程序办理，即申请、受理、审查与决定、证书制作与送达。十二、审批时限10个工作日。十三、审批收

6、费依据及标准不收费十四、审批结果海域使用权证书、海域使用权登记表。十五、结果送达许可决定做出后，由国家海洋局政务服务大厅在10日内将许可决定通过现场领取或邮寄等方式送达申请人。十六、申请人权利和义务（一）申请人依法享有以下权利：申请人依法享有知情权、陈述权、申辩权、保密权,有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼；其合法权益因行政机关违法实施行政许可受到损害的，有权依法要求赔偿。（二）申请人依法履行以下义务：申请人应当如实向行政机关提交有关材料和反映真实情况，并对其申请材料实质内容的真实性负责；申请人应当依法接受、配合行政机关进行实地核查和监督检查。十七、咨询途径

7、申请人可通过以下方式获取本行政许可事项的相关资讯，并可自受理之日起5个工作日后，查询审批状态和结果。（一）窗口咨询：北京市复兴门外大街1号，国家海洋局政务服务大厅。（二）电话咨询：010－68040192。（三）信函咨询：北京市复兴门外大街1号，国家海洋局政务服务大厅，100860。（四）邮箱咨询：xzspzx@soa.gov.cn十八、监督和投诉渠道（一）窗口投诉：北京市复兴门外大街1号，国家海洋局政务服务大厅。（二）电话投诉：010－68040192。（三）信函投诉：北京市复兴门外大街1号，国家海洋局法制与岛屿司,100860。（四）邮箱投诉：xzspzx

8、@soa.gov.cn十九、办公地址和