广东省风电项目竞争配置办法(初稿)

广东省风电项目竞争配置办法(初稿)

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1、附件5附件1:粤发改规征求〔2018〕号广东省发展改革委海上风电项目竞争配置办法(征求意见稿)为促进海上风电有序规范建设,加快海上风电技术进步、产业升级和市场化发展,根据《国家能源局关于2018年度风电建设管理有关要求的通知》(国能发新能〔2018〕47号)相关要求,结合我省实际,制定本办法。一、总体目标通过竞争性配置,选择有投资能力、技术水平高、创新能力强、讲诚信的企业获得我省海上风电项目建设规模,引导海上风电产业升级和降低成本,提高国家补贴资金使用效益,推动海上风电健康有序发展。二、基本原则坚持“公平公正、科技进步、

2、成本下降、综合利用”原则开展我省海上风电项目建设规模竞争性配置工作,对企业申报的项目进行综合评分,按照综合评分由高到低确定项目投资主体和上网电价。10三、配置范围根据国家文件规定,凡纳入《广东省海上风电发展规划(2017-2030年)(修编)》、但未在2018年5月18日前确定投资主体的海上风电项目,以及从2019年起新增核准的海上风电项目,均需通过竞争配置方式确定投资主体和上网电价。目前我省具体包括两类项目:一是已确定投资主体但未在2018年底前核准的海上风电项目;二是在2018年5月18日全未确定投资主体的海上风电项

3、目。本办法分别对前一类项目确定上网电价、开发排序,对后一类项目确定投资主体、上网电价、开发排序。四、评分办法为推动我省海上风电集约化、规模化开发,考虑到海上风电开发难度大、风险高、投入大、要求高,参与我省海上风电项目投资主体竞争的企业应具备以下因素对企业能力、设备先进性、技术方案、申报电价等设定权重,综合评分,其中以申报企业的上级集团公司进行企业能力评价,以承诺上网电价为重要条件。竞争性配置评分指标及标准如下:(一)企业能力(满分30分)。1.投资能力(6分)。经财务审计,集团公司上年末净资产在500亿元及以上的,得1分

4、,达到项目总投资额的2倍及以上,得1分10;集团公司资产负债率60%及以下,得2分;在60%~75%(含)的,得1分;项目资本金占总投资30%及以上,得2分。2.业绩(20分)。企业在国内(含我省,下同)投资建设海上风电项目,已核准装机容量达到50万千瓦得4分,达到100万千瓦得6分,达到300万千瓦得8分。企业在我省投资建设海上风电项目,已核准装机容量达到20万千瓦得3分,达到50万千瓦得5分,达到80万千瓦得7分。企业在我省投资建设陆上风电项目,已建成装机容量达到10万千瓦得1分,达到20万千瓦得3分,达到30万千瓦

5、得5分。3.技术能力(2分)。企业已成立省级以上(含省级)认定的技术中心或实验室,得2分。4.企业诚信(2分)。企业诚信履约情况良好,得2分。(二)设备先进性(满分8分)。风电机组单机容量5兆瓦及以上,得3分。风电机组已通过型式认证,得3分。风能利用系数、保证动态功率曲线处于国内先进水平,得2分。(三)技术方案(满分7分)。充分高效利用风能资源的智能化风电场设计,得2分。具备较好的技术经济合理性,得2分。明确退役及拆除方案,得1分。已测算利用小时,得2分。(四)已开展前期工作(满分10分)。1.项目总体规划(2分)。已列

6、入《广东省海上风电发展规划(2017—2030年)(修编)》,得2分。102.测风及风能资源评估(2分)。完成项目前期测风及风资源评估工作,得2分。3.可行性研究设计(3分)。已完成可行性研究报告,得3分。4.已取得的支持性文件(3分)。取得项目用海方面支持性文件,得2分。项目陆域集控中心取得用地预审支持性文件,得1分。(注:未确定业主的项目竞争配置,按满分计算该项。)(四)接入消纳条件(满分5分)取得电网公司出具项目接入系统和消纳能力评估意见,评估意见为建设周期内具备就地消纳条件的,得5分;不具备就地消纳条件的,需新建

7、长距离外送通道的,得2分;暂不具备消纳条件,建议结合负荷增长合理安排建设时序的,得0分。(注:未确定业主的项目竞争配置,按满分计算该项。)(五)申报电价(40分以上,不设最高得分)。在国家规定的我省海上风电上网电价基础上,上网电价降低1分/千瓦时及以内的,每降低0.05分/千瓦时,得1分;上网电价降低1分/千瓦时以上至2分/千瓦时,超出1分/千瓦时的部分,每降低0.1分/千瓦时,得1分;上网电价降低2分/千瓦时以上,超出2分/千瓦时的部分,每降低2分/千瓦时,得1分。五、工作程序10(一)省发展改革委负责制定和对外公布《

8、广东省海上风电项目竞争配置办法》,指导和组织全省竞争配置工作;并按照竞争配置方式,确认项目上网电价及补贴政策。(二)企业向项目所在地发展改革局(委)提出申请(附项目实施方案及相关证明材料),项目所在地发展改革局(委)在省发展改革委的指导下对企业申报项目进行初审,并推荐上报省发展改革委参加统一竞争配置。各地级以上市人民

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