广东省风电项目竞争配置办法（初稿）

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1、附件：附件5附件2：粤发改规征求〔2018〕号广东省发展改革委陆上海上风电项目竞争配置办法（征求意见稿）为促进陆上海上风电有序规范建设，加快海上风电技术进步、产业升级和市场化发展，根据《国家能源局关于2018年度风电建设管理有关要求的通知》（国能发新能〔2018〕47号）相关要求，结合我省实际，制定本办法。一、总体目标通过竞争性配置，选择有投资能力、技术水平高、创新能力强、讲诚信的企业获得我省陆上海上风电项目建设规模，引导陆上海上风电产业升级和降低成本，提高国家补贴资金使用效益，推动陆上海上风电健康有序发展。二、基本原则坚持“公平公正、科

2、技进步、成本下降、综合利用”原则开展我省海上陆上13风电项目建设规模竞争性配置工作，对企业申报的项目进行综合评分，按照综合评分由高到低确定项目投资主体、建设规模和上网电价。三、配置范围根据国家和省有关管理文件规定，我省开发建设的陆上风电项目均需凡纳入《广东省海上陆上风电发展规划（20167-2030年）（修编）》，并完成一年以上测风。、对、但尚未印发未列入在2018年度年5月18日前确定投资主体的海上风电项目建设方案的新增集中式陆上风电项目，以，以及从2019年起新增核准的集中式海上陆上风电项目，均需通过竞争配置方式确定投资主体、建设规模

3、和上网电价。（一）项目范围。原则上应纳入《广东省陆上风电发展规划（2016-2030年）》，并完成一年以上测风的集中式陆上风电项目，目前我省具体包括两类项目：一是已纳入2018年第一批、第二批年度建设方案但确定投资主体但未在2018年底前核准的海上陆上风电项目；二是在2018年5月18日全尚未纳入年度建设方案的未确定投资主体的海上陆上风电项目。（二）配置内容。通过综合评分本办法将对这两类项目一并评分排序，并确定分别对前一类项目确定上网电价、开发排序，对后一类项目确定投资主体、建设规模和上网电价、开发排序。四、评分办法为推动我省海上陆上风电

4、集约化、规模化合理有序开发利用，考虑到海上陆上风电开发涉及用地用林、环境保护13、接入消纳等难方面，需相关资质单位完成的文件较多，办理各项手续耗时较长度大、风险高、投入大、要求高，参与我省海上陆上风电项目投资主体竞争的企业应具备一定条件，并以下因素对企业能力、设备先进性、技术方案、申报电价等设定权重，综合评分，其中以申报企业的上级集团公司进行企业能力评价，以承诺上网电价为重要条件。竞争性配置评分指标及标准如下：针对集中式陆上风电项目建设投资较大、技术要求较高、相关手续办理较为繁琐等特点，通过竞争性配置方式，对拟参与我省陆上风电建设企业的整

5、体实力、设备先进性、技术方案、申报电价等因素综合评分，进行遴选确定，其中以承诺上网电价为重要条件。竞争性配置评分指标及分值如下：（一）企业能力（满分2030分）。1.投资能力（46分）。项目资本金占总投资2030%及以上，得2分;经财务审计，企业上一年度的净资产规模达到项目总投资的320%及以上，得2分。2.业绩（12分）。企业在国内（含我省，下同）投资建设陆上风电项目，已核准装机容量达到20万千瓦得2分，达到50万千瓦得4分，达到80万千瓦得6分；企业在我省投资建设陆上风电项目，已建成装机容量达到10万千瓦得2分，达到20万千瓦得4分，

6、达到30万千瓦得6分。经财务审计，集团公司上年末净资产在500亿元及以上的，得1分，达到项目总投资额的2倍及以上，得1分13；集团公司资产负债率60%及以下，得2分；在60%~75%（含）的，得1分；项目资本金占总投资30%及以上，得2分。2.业绩（20分）。企业在国内（含我省，下同）投资建设海上风电项目，已核准装机容量达到50万千瓦得4分，达到100万千瓦得6分，达到300万千瓦得8分。企业在我省投资建设海上风电项目，已核准装机容量达到20万千瓦得3分，达到50万千瓦得5分，达到80万千瓦得7分。企业在我省投资建设陆上风电项目，已建成装

7、机容量达到10万千瓦得1分，达到20万千瓦得3分，达到30万千瓦得5分。3.技术能力（2分）。企业创新能力较强，技术方案成熟，得2分。企业已成立省级以上（含省级）认定的技术中心或实验室，得2分。4.企业诚信（2分）。企业诚信履约情况良好，得2分。（二）设备先进性（满分8分）。风电机组单机容量21.5兆瓦及以上，得3分。风电机组已通过型式认证，得3分。风能利用系数、保证动态功率曲线处于国内先进水平，得2分。（三）技术方案（满分7分）。充分高效利用风能资源的智能化风电场设计，得2分。具备较好的技术经济合理性，得2分。13明确退役及拆除方案，得

8、1分。已测算利用小时，得2分。（四）已开展前期工作（满分2010分）。1.项目总体规划（2分）。已列入《广东省海上陆上风电发展规划（20167—2030年）（修编）》，得2分。2.测风及风能资