旅游安全问题及提升策略研究

《旅游安全问题及提升策略研究》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、旅游安全问题及提升策略研究　　摘要：旅游业的蓬勃发展促进了多种旅游方式的创新，使人们更重视旅游安全，从理念到制度，旅游安全成为极为重要的研究课题，所以要从旅游安全的内涵、特征、现状及事故形成原因中寻找合理的、可实现的解决旅游安全问题的对策，从而促进旅游业的健康发展。关键词：旅游环境；旅游安全；旅游管理：F590文献标志码：A：1673-291X（2014）04-0235-04安全是旅游的生命线和产业发展的核心，为了旅游业的蓬勃、健康及可持续发展，研究旅游安全是当前迫在眉捷的大事，可以说没有安全就没有旅游业。一、旅游安全迫在眉捷旅游安全是指旅游

2、者在旅行游览的过程中，为了避免由于自然环境、组织管理和技术方面的原因导致旅游者意外受伤和死亡而采取的一切措施[1]。旅游安全是旅游业发展中当务之急的头等大事，只有安全才能使旅游业不断平稳向前，蓬勃发展，如有不安全因素的存在就会影响旅游者的安全感受和心境，会影响整个旅游业的发展和决策。对旅游安全的研究，主要有广义和狭义之分，广义的研究视角即研究整个旅游业的安全，研究各种危机和不安全因素对旅游业的发展产生的影响，以及怎样确保旅游业免受或少受各种危机和不安全因素的冲击，使之健康发展。狭义的旅游安全研究即对旅游者的安全研究，其主要的目的在于确保旅游者

3、在整个旅游过程中人身、财产、心理安全等[2]。安全与事故两者是相互独立、相互矛盾、相互对立的，任何参于旅游活动的人，都希望顺利地渡过幸福圆满愉悦身心的旅游假期，有个满意的结果，所以不仅要有安全意识，还要有实际的措施来保证。由于事故具有突发性、偶然性、破坏性、复杂性等特征，因而一发生就威胁到游客安全。所以当务之急的旅游安全问题不仅要从技术上解决，还要从社会整体上来解决旅游安全问题。二、旅游安全特征及表现形态旅游安全特征不同于一般的安全生产管理，旅游安全从本质上而言是人的安全。影响人的生命体，这是最大的特征。解决旅游安全问题，是旅游业发展的关键要

4、素，它直接影响着国家和城市的形象。旅游安全的表现形态包括三个方面即主体安全、客体安全及中介安全。而具体的表现形式有旅游交通事故、设备及设施事故（这两项所占比例较大）、其他有社会治安问题、食物中毒问题及意外安全事故问题等。另外，环境治理也是确保旅游安全的重要方面。三、安全因素分析形成不安全的因素是来自多方面。（一）旅游环境的不安全因素包括自然环境和人文环境的不安全，有些是不可控的（例地震、洪水、传染病、犯罪等），有些是可以预防的，提前做好功课，防止事故发生，例如交通事故及一些危险地可作警示牌等。（二）设备的不配套设计不合理，投资不到位，维修不及

5、时及没有合格的管理规范，缺乏急救设备，旅游景点和旅游项目开发与管理办法不配套的问题也比较突出，可见，旅游安全设施及管理的滞后是引发安全事故最大的隐患[3]。（三）管理不完善据国家旅游局统计仅2009年发生的旅游安全事故就多达356起，其深层原因往往是管理不完善。缺乏管理的制度化、人性化，只考虑地区的经济利益而忽视人的生存权及生命权。尤其是在旅游中频频发生的交通事故，都是因车辆使用管理上的漏洞、维修不及时、疲劳驾驶等造成的。可见管理人员应有安全防范规则，政府部门应对安全问题的管理加以规范，且不可忽视旅游交通的监管作用。（四）旅游者安全意识淡薄，

6、行为不规范在旅游活动中游客往往会为了追求剌激而忘记安全风险，将旅游安全置之脑后，旅游者本身不按规范操作，安全意识不足，过分自信和无经验导致事故发生占到多数，遇恶劣事件不能正确处理。四、旅游安全防范管理模式旅游界公认的管理底线，就是通过管理，保证旅游者的安全。旅游安全对于旅游管理部门、旅游经营者以及旅游者来说，都是极其重要的话题，所以，一定要有旅游安全防范的管理模式。一个科学有效的旅游安全保障系统需要有政府和地方的政策支持力及雄厚的软硬件技术支持。（一）完善旅游安全法规，以求政策支持旅游法规是旅游安全保障系统的基础，为旅游规范管理与安全救援提供

7、有效的法律依据，预防及事后处理也都要以旅游法规为依据。全国性法规一般比较原则，对地方性法规的制定有指导意义，但各地可以根据当地实际情况制定出适合地方的法规，国家和地方法规的上、下结合使旅游安全更有保障。国家旅游局已发布了重大旅游安全事故处理程序试行办法，旅游安全管理暂行办法等。2013年十一黄金周，中国首部旅游法开始实施，今后，还需要逐步出台更具体的法规，规范各参与主体的职权范围，以利于旅游业的稳步发展。（二）实现旅游安全防范预警在政府发挥主导作用的前提下，加速实现旅游安全防范预警：1.建立安全预警系统，从技术上确保旅游环境安全旅游安全预警它

8、担负着旅游安全信息的搜集（安全信息、社会治安、政治态势，疫情灾情）、分析（其程度及级别）、对策制定（安全出行的措施）和信息发布等工作，并对有可能危害旅游地、旅游企业