外资保险在中国发展困境之分析

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1、外资保险在中国的发展困境之分析摘要：保险行业是中国加入WTO后率先开放并且开放较为彻底的行业之一。2002-2005年间，大量外资保险公司涌入中国市场，其市场份额也快速上升。但近年来外资保险公司在中国的的发展并不理想，市场份额停滞甚至下降，2009-2010年以来更是出现了多起外资减持股份甚至撤资的情况。本文拟对外资保险公司在中国的表现进行深入分析。首先，我们通过国际对比分析，给出外资保险公司在中国市场的发展的确不理想的结论。接下来，我们对造成这种局面的原因进行了分析，指出：监管环境、股权结构方面的限制等因素是制约

2、外资保险公司发展的重要原因；同时，外资保险在银保业务方面发展欠佳，也是某些外资保险公司遇到困难并选择退出的一个重要原因。最后，我们对外资保险公司未来的发展和中国保险业监管者提出了建议。关键词：外资保险，保险监管，股权结构，银行保险 1.概述2001年中国正式加入国际世贸组织（WTO）后，保险业就成为了开放最为彻底的行业之一。根据中国政府承诺的时间表，对外资参与中国保险市场的限制到2004年底就已经完全放开了。2002-2005年，随着监管环境的不断放松，中国市场上外资保险公司的数量快速增加，市场份额有了较大提升。业

3、内专家和学者普遍认为，外资保险的进入，会给中国保险业带来很多有利的影响，一些实证研究结果也证明了这一点。作者对这一观点也持肯定的态度。但我们更感兴趣的是,目前外资保险公司在中国的发展所遇到的尴尬局面。自从2005年外资寿险公司的市场份额达到历史最高的8%以后，近年来这一比重一直在下降；而外资财产保险公司的市场份额更是常年徘徊在1%左右。更值得关注的是，2009-2010年以来，多家外资寿险公司的外资股东分别减持股份甚至完全撤资。从中国加入WTO之后外资的快速进入到现在，差不多已有7、8年的时间，外资保险目前在中国的

4、发展，正处于“7年之痒”的境地。在现有的相关研究中，监管方面的限制被归咎为外资保险在中国的发展遭遇瓶颈的主要原因，但事实是否真的如此？还有没有其他原因？为了回答这些问题，我们首先需要对外资保险在中国市场的表现有一个客观的评价。为此，我们根据OECD,IAIS,SwissReSigma，以及中国保监会和《中国保险年鉴》的数据，对比考察了外资保险公司在中国的发展历程，并与其它主要保险市场做了对比。我们的研究结果发现，对比其它主要保险市场，外资保险在中国市场上的表现的确不尽如人意。而通过与主要OECD国家保险监管的对比分

5、析我们发现，中国对外资保险公司的监管的确要比其它国家更严格，我们认为这至少是外资保险在中国的发展遭遇瓶颈的主要原因之一。除了监管方面的限制外，多数外资寿险公司一直以来所采取的“50-50”的股权结构，也是限制外资保险公司充分发挥自身优势、扩大规模的一个原因。实证结果显示，采取这种股权结构的外资保险公司在业务拓展方面，显著落后于其它类型的公司。此外，我们的研究还发现，外资保险公司的银保业务发展欠佳，也是某些外资保险公司发展遇到困难的一个重要原因。这些公司在进入中国市场时，往往选择的是一些大型非金融企业为合作伙伴，因而

6、在银保渠道方面的拓展能力有限。而在银行保险业务发展迅速、商业银行积极入股保险公司的背景下，这些外资保险公司纷纷选择出让股权甚至完全退出。16 外资保险在中国的发展困境之分析 保险与风险管理研究动态2011年03月作为世界上最大的发展中国家，中国保险市场的潜力被所有外资保险公司看好。但近年来的表现也让很多外资保险公司不得不重新思考自己在中国的发展战略。我们认为，未来一段时期内还会有更多涉及外资保险公司股权变动的事件发生，这其中还会有很多跟商业银行有关。本文的结构安排如下：第二部分简单描述了外资保险在中国的发展历程，发

7、现外资保险正面临着发展困境，并通过与其它主要保险市场的对比，证明这种困境的现实存在性。第三到第五部分，我们尝试为出现困境寻找合适的解释。第三部分，我们利用国际保险监管协会（IAIS）的数据，比较分析了不同国家对外资保险的监管，并与中国进行了对比；第四部分，我们利用中国保监会及《中国保险年鉴》的数据，分析了主要外资寿险公司的股权结构对其业务发展的影响；第五部分，我们分析了近期涉及外资保险公司的一系列股权变动事件，并说明银行保险业务发展不理想是某些外资保险公司陷入困境的重要原因。第六部分总结了全文的分析结果，并对中国保

8、险监管机构和外资保险公司未来的发展提出了建议。2.外资保险在中国的发展 对外资保险公司来说，1992年是具有纪念意义的一年。这一年，中国人民银行（当时保险业的监管部门）向美国国际集团（AIG）签发了在中国的外资保险公司的第一张许可证，标志着外资保险登陆中国市场历史的开始。从1992到1998年，共有10家外资保险公司获准以合资或分支机构的方式进入中国保险市场