俄罗斯创新经济对中俄经贸科技合作的影响

《俄罗斯创新经济对中俄经贸科技合作的影响》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、俄罗斯创新经济对中俄经贸科技合作的影响摘要：面对全球日新月异的技术更新和产品换代，俄罗斯经济的发展依然更多地依靠出口原材料来支撑､维持。俄罗斯雄厚的科技基础和实力并没有在当今高新技术和知识经济时代发挥应有的作用，一些俄罗斯人开始意识到，靠卖原材料维持日子的时间不可能会太长，国家经济的发展需要新的思路，要走知识经济和技术创新之路。俄罗斯发展创新经济必将对中俄经贸科技合作产生重大影响。关键词:俄罗斯;创新经济;合作中图分类号:F125.5512文献标志码:A文章编号:1008-0961(2007)01-0013-04一､俄罗斯提出创新经济的背景和进程(一)

2、提出创新经济的背景科技创新已经成为世界发达国家的基本战略，这些国家的研究与发展经费占国内生产总值的比重一般都在2%以上，拥有的发明专利总数占到全世界的99%,对外技术依存度均在30%以下，科技进步对经济增长的贡献率都高达70%左右。俄罗斯科技事业发达，但科学整体发展速度不快，创新型产品在世界同类产品市场上只占6%的份额。在全球大势所趋的背景下，俄开始考虑转变经济增长方式，从资源型经济向知识创新型转变。（二）发展创新经济的进程20世纪90年代末，俄罗斯开始重视创新经济发展。19%年颁布的《关于科学和国家科学技术政策联邦法》是俄罗斯第一部有关科技政策的法律，也是国家科技政策的总纲领。

3、2002年初俄罗斯科技界的现状和创新政策的制定问题成为国家领导关注的焦点。2002年3月俄安全委员会､国家上院与俄罗斯联邦总统科学与高科技委员会联席会议指出，有必要加快创新进程。2002年3月30日，普京总统批准了《俄罗斯联邦2010年以前及更长时期科技发展政策原则》。该纲要确认，未来几年俄罗斯的主要任务之一就是“构筑国家创新体系”。2004年，俄总统普京在总统科学､技术和教育委员会会议上指出，要通过科学和教育改革使俄经济由现在的原料依赖型向主要依靠高科技的智力资本创新型发展方式转变，促进俄经济的稳定高速增长。在原有的各种支持创新政策的基础上，2005

4、年8月，俄罗斯政府批准了《至2010年俄罗斯联邦发展创新体系政策基本方向》，它既是指导俄罗斯国家创新体系建设的基本文件，也是俄罗斯国家创新体系建设的中期规划。2006年由俄罗斯教育和科学部制定的《俄联邦2015年前科学与创新发展战略》（以下简称《战略》）草案被送交联邦政府审议。有分析人士认为，《战略》如能通过并顺利实施，将有望拉动俄罗斯科技创新事业的发展，使研宄､开发和创新机构相互协调运转。作为俄罗斯中长期科技发展的纲领性文件，“战略”提出了一系列措施和目标。首先是稳步提高研发投入。《战略》要求，俄2010年的研发投资要占当年国内生产总值的2%,到2015年要达到2

5、.5%。要大幅提高预算外研发投入，到2010年，投入研发的预算外资金要占研发总投入的60%，2015年达到总投入的70%,届时研发总投资将达40535亿卢布。其次是吸引年轻人才加入创新队伍。根据该《战略》，俄罗斯将提高科研工作地位，吸引更多年轻干部进入科学领域，2016年前39岁以下的中青年干部要占全部科研人员的36%。三是扩大创新产品的出口。俄计划在2011年前将创新产品在国内生产总值中的份额提高到15%，2016年前提高到18%,创新产品在出口总额中的比例分别提高到12%和15%o《战略》草案中设定的目标让俄部分科技界人士感到振奋。据俄媒体报道，俄罗斯有发展创新经济的必要条件

6、:其基础科研实力和教育水平仍处于世界先进水平;在俄领导人的积极治理和世界能源价格上涨等综合因素影响下，俄国力､财力不断恢复，研发经费逐渐增加；近年来通过实施其他研发计划，有关机构已摸索出了从科研设想到商业幵发的一整条创新路子;对于“以科技创新和满足工业需求为基础，发展中小企业，从而发展创新经济”等构想，俄有关决策者已表示认同。二､俄罗斯实现创新经济的措施（一）发展创新经济的措施目前，俄罗斯经济发展的关键问题之一是加快科技创新进程，提高国家的技术竞争能力。科技创新必须成为促进国家发展的主导战略。俄罗斯实施国家科技创新战略的具体做法是丄加强对中小企业的创新

7、管理。当前，俄罗斯的任务是为中小创新企业创造必要条件，其中包括提供专门的贷款､保险､投资和选择合作伙伴的优惠政策;2.推动科研院所的创新活动。研究院所一方面要进行机构调整，选择优先发展的方向，创造良好的内部创新环境和经营机制;另一方面要提高迅速适应市场需求的能力､创建新市场的能力､生产新产品的能力以及在技术领域保持领先的能力;3.完善高等院校的技术创新中心。高等院校的技术创新中心可以充分利用内､外部资源，迅速把