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1、黄埔区小型水库安全运行管理办法(征求公众意见稿)第一条总则。为加强小型水库安全管理,确保工程安全运行,保障人民生命财产安全,根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国安全生产法》、《广东省水利工程管理条例》、水利部《关于加强小型水库安全管理工作的意见》、《水库大坝安全管理条例》等法律、法规及有关规定,结合我区实际,制定本办法。按照分级负责、属地管理的原则,理顺管理体制,明确责、权、利关系,保障水利工程的安全及正常运行。全区小型水库(除水口水库外)由所属的街(镇)负责管理。农村集体经济组织所属的小型水库
2、,所在地的街(镇)人民政府承担其主管部门职责,被委托人(承租人)应按要求做好水库安全管理有关工作。租赁、承包或从事其他经营活动不得影响水库除险加固、日常维护、安全监测等管理工作。第二条适用范围。本办法适用于已建成运行小型水库的管理。小型水库是指库容为10万m3~1000万m3的水库。库容100万m3~1000万m3为小一型水库,10万m3~100万m3为小二型水库。第三条管理责任单位、管理人员的确定。由街(镇)按照以下方式之一确定管理责任单位、人员。6(一)委托所属村(居)作为管理责任单位。由街(镇)与村(居)签订水库管理协议,
3、明确管理职责,由街(镇)按照协议拨付经费给村(居)。(二)由劳务公司、物业管理公司或其他服务类单位作为管理责任单位。由街(镇)按照区有关规定政府采购或委托确定管理责任单位,签订合同,明确管理职责。水库管理人员须具备条件:年龄宜在50周岁以下,身体健康,责任心强,具有高中以上文化程度,熟悉工程情况和识别基本险情。参加区水务局组织的水库大坝岗位培训学习考试合格,取得《黄埔区小型水库岗位培训合格证书》。第四条管理养护经费核定标准。经费包括管理人员经费以及日常维修管养费用。水库设施维修以及除险加固所需的经费由区水务局在部门相关业务经费中
4、分解或下拨。(一)管理人员经费。小(一)型水库、重点小(二)型水库按实际工作需要,配备相应的管理人员。管理人员经费参照《黄埔区人力资源和社会保障局关于调整编外聘用人员工资标准的通知》(穗人社〔2016〕1号)安排。水星水库、白汾水库按照重点小(一)型水库标准另行测算。(二)日常维修管养费用(详见附件)。包括水库白蚁防治经费以及水库日常维护养护费用。每年小(一)型水库2万元/座,小(二)型水库1万元/座。6第五条职责。(一)财政部门相关经费预算经区水务局根据水库类型核定后,由各街道报区财政局列于街道部门预算。九龙镇范围内的水库管理
5、支出属于九龙镇财政支出范围,九龙镇按本《办法》执行,所需经费由九龙镇财政自行负担。(二)区水务局负责全区小型水库安全运行管理的监督、指导,监督水库主管部门(或产权所有者)切实履行职责。对全区小型水库进行业务指导,评估《黄埔区小型水库安全运行管理办法》的执行情况和效果,适时提出修订意见。每年组织对小型水库管理人员进行岗位培训,对考试合格人员颁发《黄埔区小型水库岗位培训合格证书》。每年年底会同街(镇)组织对水库管养情况进行考核,并根据考核结果提出具体的经费扣减意见给区财政局,由区财政局作为扣减下年度经费预算的依据。(三)街道(镇)承
6、担所属小型水库安全管理职责,明确水库管理单位或管护人员,组织制定并落实水库安全管理各项制度,督促水库管理单位(或管护人员)履行职责。1.按照本办法确定的经费标准,在年度部门预算中申报经费预算,并按规定使用资金,专款专用。未申报经费预算的街道(镇),区财政局不安排经费。2.择优选择管养单位或聘请相应的管理人员,与管理单位或水库专职管理人员签定责任书,并实施年度考核,根据考核结果实行奖惩、续聘或辞退制度;3.建立健全水库有关管理制度;64.编制水库运行计划,落实水库管护责任制,确保水库安全正常运行;5.编制度汛方案,执行调度运用计划
7、和防汛抗洪命令,实行汛期全日制值班制度;6.及时向水行政主管部门报告雨情、水情、工程安全状况;7.制止损坏水库工程设施和危及工程安全的行为,并及时向区农林水利局报告。8.落实街(镇)责任人、村(社区)责任人和水库管理单位责任人。9.加强水库管理,不得在水库从事具有经营性质的水产养殖活动,原则上不对水库养鱼进行发包;对已经签订水库养鱼合同的,承包到期后,禁止再续签。(四)管理责任单位1.贯彻执行区水务局、区三防机构、街(镇)下达的有关水库管护工作指令和要求。2.严格按照水库管护的规章、工作守则和有关水库安全运行规定,做好水库安全运
8、行的调控,水库大坝白蚁、老鼠防治以及灌溉用水的调节等工作。3.依法维护水库管理单位的合法权益。对发现人为损害水库工程安全运行的违法行为要及时采取有效的措施进行制止,发生水事纠纷时要尽量做好协调处理工作,同时立即向街(镇)报告。64.科学调度水资源。平时,每二日至
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