公共经济学课件

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1、公共经济学主讲：荣悦Email：wyu_rong@163.com电话：661069课程要求：准时手机震动或者关机准备一本活页本（或白纸）、一沓便利贴分组预习，并提出章节重点与难点答疑时间：每周五下午2:30-4:00回顾微观经济学写出你认为在微观经济学中学到的最重要的概念第1章公共部门的经济活动1.1资源配置效率的含义和条件1.1.1帕累托准则帕累托效率帕累托改进1.1.2帕累托效率的条件社会效益社会总效益TSB社会边际效益MSB社会成本社会总成本TSC社会边际成本MSCMSB=MSC1.2市场

2、失灵1.2.1市场机制的作用市场机制有效的条件1.2.2市场机制失效公共产品外部效应垄断收入分配差距不确定性政府的作用写出你心目中政府应该做的事情写出你认为政府不应该做的事情第2章外部效应2.1外部效应的基本概念和分类定义：外部效应是未在价格中得以反应的经济交易成本或效益。正效应负效应问题：你身边发生的外部正效应的事你身边发生的外部负效应的事2.2外部效应对资源配置的影响2.2.1外部负效应的影响存在负的外部效应，物品（服务）的供给将超过需求为什么？负效应与资源配置效率2.2.2外部正效应的影响

3、存在正的外部效应，物品（服务）的供给将小于需求为什么？正的外部效应与资源配置效率正的外部效应：外部边际效益递减的情况问题：政府该做什么？2.3外部效应的内在化2.3.1外部效应的内在化政府用于矫正外部效应的公共财政措施可区分为两类：（1）矫正性的税收用于实现负的外部效应的内在化（2）矫正性的财政补贴用于实现正的外部效应的内在化2.3.2矫正性的税收与负的外部效应的内在化案例：埃克森公司瓦尔迪兹号石油泄漏1989年3月埃克森公司的瓦尔迪兹号邮轮在阿拉斯加州威廉王子海峡发生石油泄漏，使人们强烈地感受

4、到了潜在的损害——大量野生动物的死亡。埃克森公司被迫支付了10多亿美金，用于医治环境损害，公司声称在泄漏之后的几个月，已经支付了20多亿美金，努力减少损害。但对于这样的支付是否足够仍然引起了争论。问题：要回答这个问题需要哪些信息？哪些成本应该由石油公司负担？2.3.3矫正性的财政补贴与正的外部效应的内在化第3章公共产品3.1公共产品纯粹的公共物品或服务是这样的物品，每个人消费这种物品或服务都不会导致其他人对该种物品或服务消费的减少。——萨缪尔森公共物品的特征效用的非分割性消费的非竞争性受益的非排

5、他性公共产品的分类纯粹公共产品非纯粹公共产品拥挤性公共产品公共资源公共物品带来的资源配置的问题公地的悲剧思考：请写出你遇到的类似公地的问题你有什么解决的方法？3.2公共物品的市场需求3.3纯公共产品的配置效率3.4林达尔均衡和免费搭车者自愿捐献与成本分担条件：完全信息免费搭车者举例说明免费搭车者带来的问题3.5混合产品拥挤性公共物品的供给价格排他的公共物品供给公共资源的使用第四章公共选择公共领域的决策者的经济人假设公共选择和私人交易具有相同的原则政治学与经济学的桥梁对人的假设分析单位核心问题该领

6、域行为主体政治学政治人集体权力政府、国家经济学经济人个人需求和供给生产者/消费者公共选择理论的特点是将经济交易和政治决策这两种人类行为的基本方面纳入单一的私人利益分析模式4.1.1简单多数规则最常用的是多数投票法，或称简单多数规则。简单多数规则要求，一项提案在付诸执行之前必须拥有半数以上的拥护者。4.1多数规则下的公共物品的供给公共选择的两个因素：供给和相应的税收份额。税收份额是指事先公布的投票者——社会成员所须承担的税收数额，是政府所提供的公共物品或服务的单位成本的一部分。政治均衡：如果一个社

7、会的人们根据既定的规则，就一种或多种公共物品或服务的供给以及相应的税收份额的分配达成了协议4.1.2政治均衡4.1.3投票与决策用简单多数的方法，有哪些因素会影响政治均衡的决定简单多数的方法可能存在哪些问题讨论：公共选择的规则，即提案获得通过所需的赞成票数占投票者总数的比例公共物品或服务的平均成本和边际成本投票者获得与提案有关的成本和效益的信息的难易程度税收份额在投票者之间的分布状况公共物品或服务的效益在投票者之间的分布状况4.1.4简要的归纳：政治均衡的决定因素5.多数规则下的政治均衡：一个模

8、型6.中间投票者——指的是这样一种投票者：其偏好的结果处于所有投票者最偏好的结果的中间状态。中间投票者定理如果所有投票者对公共物品或服务的边际效益曲线均呈向右下方倾斜状态，那么，中间投票者最偏好的公共物品或服务的供给，就是多数规则下的政治均衡。中间投票者成功理论当有两种以上方案可供选择时，多数规则保证的是使所有投票者的最偏好的结果和最终达成的政治均衡的偏离度最小。任何一个政党或政治家，要想赢得极大量的选票，必须使自己的竞选方案符合中间投票者的意愿。4.2投票结果的唯一性和循环性4.2.1单峰偏好