我国网上证券经纪公司的设立与运作 .

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1、我国网上证券经纪公司的设立与运作.[摘要]上证券经纪公司是一个动态的概念。因此有的观点认为，针对传统证券经纪公司的管理办法只须稍作调整，完全可以适用于上证券经纪公司，并不需要专门出台针对上证券经纪公司的管理办法。鉴于我国的国情，我们认为出台专门的上证券经纪公司管理办法还是必要的，但我们在制订相关的管理办法和对上证券经纪公司实施监管的过程中，需要充分认识到上证券经纪公司是动态概念这一点。与此同时，在对上证券经纪公司和非上证券经纪公司实施监督和管理方面，如何真正实现公平、公开和公正，在两者之间求得很好的平衡，从而促进我国证券业的持续、快速发展，是摆在监管者面前的一大挑战。　　上证券交易方

2、式正逐渐为广大投资者认同和接受，上证券交易呈现可喜的发展态势。国内的证券公司纷纷投入巨资拓展上证券交易，it公司等进入上证券交易市场的意愿日益高涨，上证券经纪公司呼之欲出。　　　　2001年有几项政策信息值得关注，一是中国证监会于2001年12月28日公布的《证券公司管理办法》明确提出，可设立专门从事上证券经纪业务的证券公司，同时证券公司可向中国证监会申请设立专门从事某一证券业务的子公司；二是2001年7月30日中国证监会主席周小川在“中国证券业电子商务研讨会”上指出，将允许it公司发起设立上证券经纪公司；三是《上证券经纪公司管理办法》(征求意见稿)已起草完毕，并多次征求业内人士的意

3、见和建议；四是2001年10月出台的《证券营业部审批规则》(征求意见稿)明确提出了“技术服务站点”的概念，这将为我国上证券经纪公司的设立和发展创造十分有利的条件。所有这些都预示着我国将出现真正意义上的上证券经纪公司。　　　　上证券经纪公司的界定　　　　从美国、韩国、日本、香港、台湾等海外国家和地区的情况看，开展上证券交易的证券经纪公司主要可以分为两大类，一类是传统的证券经纪公司，另一类就是所谓的上证券经纪公司。既然两者都为客户提供上证券经纪服务，那么划分传统的非上证券经纪公司与上证券经纪公司的标准和依据是什么呢?　　　　传统证券经纪公司在为客户提供委托、柜台委托、磁卡委托等交易方式的

4、同时，也为客户提供上交易方式；上证券经纪公司在为客户提供上交易方式的同时，也为客户提供委托等其他替代交易方式。两者的区别在于，后者以电子信息交换络为主要手段。简单地说，如果一家证券经纪公司以电子交换信息络为主要手段向客户提供证券经纪服务及相关业务，则其就归入上证券经纪公司范畴，　　　　需要指出的是，在美国、韩国、台湾等海外的证券界，由于发展历史等方面的原因，人们习惯于将那些一开始主要借助互联络拓展市场的证券经纪公司界定为上证券经纪公司。但随着时间的推移，上证券经纪公司与传统证券公司日益融合，两者之间的界限趋于模糊。　　　　那么，上交易所占比例不到20％的台湾路证券究竟应归入上证券经纪

5、公司还是传统证券公司范畴呢?上交易所占比例超出60％的金华信银和数位公诚证券究竟应归入传统证券公司还是上证券经纪公司呢?按照不同的划分方法，就会得出不同的结论，因此我们在分析上证券经纪公司时需要注意这一点。　　　　由此可见，上证券经纪公司是一个动态的概念。因此有的观点认为，针对传统证券经纪公司的管理办法只须稍作调整，完全可以适用于上证券经纪公司，并不需要专门出台针对上证券经纪公司的管理办法。鉴于我国的国情，我们认为出台专门的上证券经纪公司管理办法还是必要的，但我们在制订相关的管理办法和对上证券经纪公司实施监管的过程中，需要充分认识到上证券经纪公司是动态概念这一点。与此同时，在对上证券

6、经纪公司和非上证券经纪公司实施监督和管理方面，如何真正实现公平、公开和公正，在两者之间求得很好的平衡，从而促进我国证券业的持续、快速发展，是摆在监管者面前的一大挑战。　　　　1997年，我国个别传统证券公司开始为客户提供上证券交易服务方式，现在已经有约80家证券公司开通了上证券交易。2001年11月，上委托交易量占全国股票和基金交易总量的比例为6．17％，上交易开户数所占的比例达到9．94％。考虑到2000年上交易所占比例只有1%这一点，这组数据充分反映了我国上证券交易发展速度之快。其中，华泰证券公司等少数证券公司的这一比例已经达到了25％。当然，目前我国还没有一家真正意义上的纯粹上

7、证券经纪公司。　　　　从业务范围看，海外一些上证券经纪公司所涉足的领域比较宽泛，业务多元化趋势明显。如美国的e*trade，目前已成为一家“金融超市”，上证券、上银行、上保险，可谓无所不有。我国金融业实行的是分业经营和分业管理，既然属于证券经纪公司，因此上证券经纪公司的业务范围不外乎代理证券买卖、代理登记开户、代理证券的还本付息和分红派息、证券代保管和鉴证、证券投资咨询等。其中，上证券经纪公司的证券投资咨询业务资格还需要单独提出申请，即只有在取得证券投资咨