第十章 社会问题

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1、第十章社会问题第一节社会问题概说第二节腐败第三节贫困第四节失业第五节黑社会一、定义指的是在社会运行过程中，由于存在某些使社会结构和社会环境失调的障碍因素，影响社会全体成员或部分成员的共同生活，对社会正常秩序甚至社会运行安全构成一定威胁，需要动员社会力量进行干预的社会现象。《社会学概论新修》p358第一节社会问题概说（一）必须有一种或数种社会现象产生失调；（二）这种失调影响了许多人的社会生活；（三）这种失调引起了社会多数成员的注意；（四）这种失调必须运用社会力量才能予以解决。二、社会问题构成要素普遍性

2、－任何社会都有其问题存在。个别性－每个社会的问题都是独特的。关连性－每一个社会问题都与社会中其他现象或问题是有关系的。感染性－透过人类的学习模仿、传媒与科技的进步，社会问题是会感染的。时间性－时代不同，社会问题与解决方式也会不同。空间性－不同国家与地区因为地域性不同所形成的社会问题也不一样。多元性－社会问题不断「推陈出新」、有多元的面貌。累积性－亦即社会问题的「增强作用」三、社会问题的特性（一）结构性社会问题如：人口、失业、贫困、腐败等。（二）偏差性社会问题如：斗殴、酗酒、吸毒、赌博、自杀等。（三）

3、自然性社会问题如：地震、飓风、火山、沙漠化等。四、社会问题类型（一）、社会病理学Socialpathology，源自于斯宾塞（Spencer）的有机比拟论，其认为社会如同生物一般，会生病、也会因关系失调而产生社会问题。此学说认为社会问题成因是社会化的失败。早期认为是先天生理缺陷所造成，故而主张以优生学解决问题；后期认为是学习到错误价值的结果，所以要从道德教育来改变价值观念。五、社会问题的理论研究社会解组指社会上原来通行的社会规范、社会制度失效，人们之间的联系松散、社会秩序混乱的现象。有三种形式：失范

4、、文化冲突、价值崩溃该理论认为，社会问题源于社会解组，社会解组则源于社会变迁。（二）社会解组说该理论认为，所有的社会问题都是源于“文化价值上的冲突”。正是由于在社会生活中存在着群体间价值观念的差异，才导致一系列社会问题的产生。（三）价值冲突说个人因为生理、心理的缺陷或社会化过程中不良的影响，造成其行为不符合社会一般人所遵守的规范，而变成社会问题。（四）偏差行为说社会解体是非正式关系的解体以芝加哥学派为代表的社会解体理论认为，一般而言，大众所认为的社会解体是指社会结构的崩溃减弱了社会成员遵循既有的行为

5、规范的意欲，反社会情绪充分发展，社会成员对社会规范的共同感受基本消除的社会现象。（五）社会解体论（1）社会在实现其基本职能时出现了裂痕，如社会成员间贫富差距过大；（2）社会机能因社会成员的不作为而出现混乱，如社会成员普遍不关心任何公益事业；（3）思想意识上失去了偶像；（4）社会成员兴趣和关心的问题不一致，产生了混乱；（5）人与人之间相互信任感消退，相互不信任感增强；（6）社会中盛行物质享乐主义思潮；（7）其他社会不安定因素增加，比如经济危机、战争和疾病等等预示社会解体的标志即文化滞后、文化堕距该理论

6、认为，现代的许多社会问题都是由于我们的道德观念不能与我们的技术发展相适应引起的，这种文化严重失调现象是现代社会问题产生的主要根源。（六）文化失调说一、何谓腐败？腐败是公共权力行使者利用公共权力谋取私利并严重损害公共利益的行为。二、腐败概念的四个要素1、腐败行为的主体2、腐败行为的方式3、腐败行为的目的4、腐败行为的后果第二节腐败小腐败：也称下层腐败，主要发生于私人部门与非选举的政府公务员，特别是低层次的行政官僚，通常涉及税收。规章、申请执照、政府税利分配等。大腐败：也称高层腐败，主要发生于政府最高层

7、，在政治领袖、官僚以及私人部门之间产生大的腐败行为，如重大政府工程，高额政府采购，出让特许经营权，关于补贴的政府决策，将巨额财政收益转给私人企业。影响介入型腐败：主要发生在被选举官员、非选举公务员与私营部门之间，后者提供贿赂，前两者“分享贿赂”。人们发现，在不发达国家中到底高层腐败有多少是真实的，有多少是传言的，局外人谁也无法断定，但是它们成为公共舆论的焦点，同时下层腐败更加显而易见，在资金总量上可能比高层腐败有过之而无不及。三、腐败的类型黑色腐败：共同体的大部分上层人物和大众都—致谴责的—项行为，

8、希望在原则的基础上对之予以惩罚，如向公共官员赠送礼品或裙带关系。灰色腐败：有些人、尤其是上层阶级希望惩罚某项行为，其他人不希望，大众则可能是模棱两可的。白色腐败：上层和大众的多数人可能都不积极支持惩罚的腐败行为，他们认为这是可以容忍的。按人们对腐败行为的容忍程度可以把腐败分为3类㈠个体腐败在20世纪的后50年㈡群体腐败上一世纪最后十年，㈢全民腐败当代中国的腐败，是全社会的，是各方面的，是极疯狂的，是无底线的，是难理喻的，是超想象的。四、腐败的生命周期（一）正功能1、可