私有化：灾难性“非均衡模型”

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1、私有化：灾难性“非均衡模型”摘要：刘小玄《国有企业民营化的均衡模型》一文主张国企尽快私有化，认为其原因在于市场竞争的要求和选择，设计了一个兼顾四方利益的“均衡模型”。但其模型并非均衡，强调的重点是突出收购者的利益，政府出售国企不必“纠缠”价格，实际上等于贱价出卖或一送了之，形成4种不均衡。大量的实际材料证明，MBO已经出现了不少严重问题。如果取消了国企的主导地位，实现私有化，那就一定是灾难性的“非均衡模型”。我们坚持社会主义方向，应当鼓励更多的优秀企业家为改善国企经营管理服务，而不能去充当私有化的主角。关键词：私有化；国有资产流失；国有企业主导作用实现私有化，还是坚持公有制为主体？国有

2、企业“实行一种普遍的民营化模式”，还是增强主导地位？这是一个重大问题。最近获孙冶方经济科学优秀论文奖的《国有企业民营化的均衡模型》一文提出“实行一种普遍民营化模式”，文章特意加了一个可见，这三个前提是作者的一种主观假设，实际并不存在。那么，根据这些前提所做的逻辑推理自然是不能成立的。中国坚持的是社会主义道路，没有搞什么私有化。正如江泽民同志所提出的：“有的在经济上宣扬私有化，主张取消公有制的主体地位和按劳分配为主的原则……这些言论和观点，不论是哪个方面来的，都是错误的。”“核心”是向收购者利益倾斜的非“均衡模型”对于如何实行国有企业私有化，该文设计了一堆模型，名义是实现政府、企业家、职

3、工、银行四方利益的“均衡模型”。但仔细推敲一下，至少有4个非均衡。（1）收购者与国家不均衡。作者在内容提要中说得十分肯切：“模型的核心是企业家的最优目标函数，这是关系到企业能否成败的关键。”文中多次强调企业家利益的最大化，选择一种付出代价小而收获又较大的机会。“民营化模型的本质就在于，它需要通过企业所有权的变革，来改善激励机制，从而促进人力资本大大增加。改制所确立的剩余控制权和剩余索取权能够决定人力资本的预期投入，控制权和索取权越大，人力资本投入可能越多，可能得到的收益也越大，”“最终决定经营者能否从民营化改制中获得更多的利益。”“人力资本的投入必须与其投入的回报收益相等。”这些话是说

4、把国有企业卖给拥有“人力资本”的企业家主要靠给他们更多的利益，让他们付出的成本越小、收益越大就越有吸引力。因此，在化公为私时就不要“纠缠于国有企业交易价格问题”，只要“有效率”，可以贬值出售，最好是白送。这就使政府大赔钱，私人多赚钱，当然不是利益均衡。（2）既然国有资产出售不要“纠缠价格”，那银行的债权也就泡汤，出现银行与收购者非均衡。（3）讲效率不讲职工对效率的分配，讲“人力资本”收益不讲劳动投入的收益，大头当然归业主，蛋糕做大了却分配不公，与职工利益非均衡，进而妨碍职工发挥积极性。（4）只讲经济效率，不讲人与自然的和谐，必然为追求自己的效率而破坏自然资源和自然环境的效率，这又是一个

5、非均衡。这样最大的得利者是谁呢？文中提出：“识别企业家的最简单方式就是根据企业效率，能够在过去持续创造较好效益的经营者不管是国有和民营，内部和外部，大都能成为未来成功的企业家”。外部当然是私企老板，内部就是管理层，即“主要是由经营者购买企业控制权或所有权的方式”MBO（请注意，国外也并不把MBO作为一种普遍形式，适用范围很小）。简单说，就是把国有企业廉价卖给、送给私人或管理层化公为私。这一论述中多处是自相矛盾的。如说国有企业中“过去持续创造较好效益的经营者”，既然能经营好一个企业，为什么一定非卖掉不可？可见，该文认定不管原国有企业经营得好坏都应无条件地私有化。还说这些内外的买者大都能成

6、为“未来成功”的企业家，原来是说：这种“成功的企业家”还是个未来时、未知数，本身便带有不确定性，能靠得住吗？可见，不管要国有资产者是不是真正的企业家都可以给他。还有，强调收益回报与人力资本投入相等，用什么标准衡量，下面的案例中我们可以看到仅付出极少的成本，一下子能得到几十倍、上百倍的回报，能算做二者相等吗？非法诈骗投机、掠夺公财能算“人力资本”吗？私有企业中就没有剥削成分？可以下这样的断言：那些短期内以几何级数暴富者，都不会是正当经营的。下面看一看事实怎样验证该模型的非“均衡”性的。这就是上面所说的第二种“自觉”造成的国有资产流失。十几年来特别是近六、七年，国有企业的数量减少了近50%

7、，其中中小企业减少40%多，其中有资产重组的，有破产的，有卖掉的。大体上算，因贬值、送出的资产近2万亿元，约占总资产的1/5，相当于2004年GDP的近1/6。其中，包括欠银行的债务，有的在等待呆坏账处理，有的尚在挂账。在出售国有企业中，能够收回的最多占流失的30%。这些流失的资产是否都是无效资产（如陈旧的设备等）？不是，除近一半固定资产还可利用外，最有价值的是20万户企业占有的土地约300多万亩，每亩经营房地产的收益以50万元计算，即达1.5