论破产财产网络司法拍卖的合法性

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1、论破产财产网络司法拍卖的合法性随着市场经济的快速发展，市场竞争越来越激烈。优胜者的发展与失败者的淘汰均是社会发展的必要条件。破产是实现优胜劣汰的一条重要法律途径，也是最为严厉的一条途径。破产清算是我国新破产法规定的三大破产程序之一，也是狭义上的破产。破产清算的最终目的是把财产分配给债权人，因此破产财产的变价直接关系到债权人的利益能否实现。而拍卖是破产财产变价的主要方式之一。随着互联X通讯技术的发展和人们交易习惯的改变，X络拍卖形式应运而生。法院开始采用X络拍卖的形式实现企业破产财产的变价。2015年11月5日，温州市中级人民法院公布《关于通过X络司法拍卖平台处置企业破产财产的会议纪

2、要》，温州两级法院在今后审理破产案件中企业破产财产处置将优先适用司法X拍。因此有必要对X络司法拍卖进行探讨。一、相关概念辨析(一)“破产财产”的概念我国《破产法》规定，“破产财产”指的是被宣告破产后的债务人财产。与“破产财产”概念相近的另一个概念是“债务人财产”。《破产法》第三十条规定，“债务人财产”既包含了破产申请受理时债务人的全部财产，也包含了破产申请受理后至破产程序终结前债务人取得的财产。我国旧破产法中仅使用了“破产财产”一个概念，而在新法中增加了“债务人财产”这一新概念，这主要是缘于我国破产法立法理念的变革和破产程序类型的丰富。旧法中的破产程序主要就是破产清算程序，而新法中

3、的破产程序新增了重整与和解程序。因此，新法对两者概念上进行了区分，目的是为了表明债务人财产在破产程序的不同阶段中的法律地位。根据我国新破产法的规定，采用的是狭义上的“破产财产”概念，即指企业被宣告破产后，在清算程序中供债权人进行分配的债务人财产。(二)“X络司法拍卖”的概念破产清算程序的主要目的是把破产人的全部破产财产在全部债权人之间公平分配，而破产财产以各种形态存在，因此要进行财产分配首先面临的问题就是破产财产的变价问题。破产财产的变价是破产清算程序的重要环节，是实现破产财产分配的前提条件。而《破产法》规定了拍卖是破产财产变价的主要方式之一。首先，“司法拍卖”的概念，是法院依据生

4、效的法律文书通过拍卖的手段处置债务人财产以实现强制执行。拍卖后的所得价款用以消灭债务关系。“X络司法拍卖”是指仅由人民法院和纯粹的X络技术平台共同参与处置涉诉资产的模式。“X络司法拍卖”的特点在于拍卖机构在拍卖程序中消失了。而X络技术平台参与其中。目前我国出现的破产财产的司法X络拍卖，主要是以淘宝X作为X络技术平台，而且淘宝X仅对破产财产的司法X络拍卖提供平台和技术性支持，淘宝X本身在破产财产的司法拍卖中没有任何角色的配置和作用。二、破产财产X络司法拍卖的合法性X络司法拍卖的序幕始于浙江宁波，国内众多法院开始频频采用X络司法拍卖的模式实现破产财产的变价，X络司法拍卖进程在浙江现已全

5、面展开。温州中院作为全国首批破产案件审理方式改革试点法院，破产审判工作一直走在全省乃至全国的前列，也率先确立了温州两级法院在审理破产案件中企业破产财产处置应优先适用X络司法拍卖的原则。2012年浙江省开创的X络司法首拍引发社会反响，关于“破产财产X络司法拍卖”的讨论便就此展开。人们开始质疑：法院为什么要在司法委托拍卖中借助X络平台?破产财产的X络司法拍卖是否会影响拍卖市场的秩序?其是否具有合法性依据?因此需要对法院对“破产财产”实行“X络司法拍卖”是否具有其合法性的问题进行分析。(一)拍卖主体的合法性X络司法拍卖的主体是人民法院，依照我国的民诉法规定，人民法院是具有合法资质进行X络

6、司法拍卖行为的。国家通过立法的形式，将司法强制拍卖的权力授予法院享有。《民事诉讼法》第二百四十四条规定，在被执行人未按执行通知履行义务时，法院有权自行拍卖被执行人应当履行义务部分的财产。法院行使司法强制拍卖权，符合法律规定，是公法在执行程序中的体现，符合国家意志，因此司法拍卖权理应由人民法院享有。法院的拍卖权是国家权力的组成和体现，因此具有强制性，该权力的行使并非产生于债权人的授予或者债务人的申请，而是国家通过立法授予法院主导行使的权力。X络司法拍卖的行为主体依然是法院，与传统司法拍卖的行为主体无异，依然是法院行使强制拍卖权的主动性的体现。人民法院是有权进行破产财产的拍卖的，其作为

7、破产财产的X络司法拍卖的主体具有合法性。(二)“淘宝X”是否有拍卖资质《中华人民共和国拍卖法》第十条规定，拍卖人是指依照本法和《公司法》设立的从事拍卖活动的企业法人。有人认为淘宝X并不是从事拍卖活动的企业法人，不是拍卖公司，没有拍卖资质，不能从事破产财产的X络司法拍卖。从拍卖资质来看，淘宝X是一家X上交易的平台，并不是《拍卖法》意义上的从事拍卖活动是企业法人，因此淘宝X的确没有拍卖的资质。但上文已经界定了“X络司法拍卖”的概念，法院以淘宝X作为X络技术平台取代拍卖机构