没有程序公正是万万不能

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1、没有程序公正是万万不能的没有程序公正是万万不能的正义不仅应当实现，而且应当以人们看得见的方式实现。这就是程序公正的重要价值所在。程序公正不仅是实体公正实现的前提和保障，而且本身也具有独立的价值。正当的法律程序，对于限制随意性、化解矛盾、缓解冲突、补救权利、防止权力滥用、树立政法队伍形象，都有十分积极的作用。在现代社会，程序法是否完备并得到严格的遵守执行，是衡量一个国家法制文明、司法公正、诉讼民主、人权保障程度的重要标志。在我国，随着公民民主意识、参与意识、法制观念的不断增强，对于在执法活动中尊重程序规范，严格按照程序规则办事的要求也越来越紧迫、越来越强烈。这就要求广大政法干警必须切实提

2、高程序意识，深化对程序的功能与作用的认识，摆正程序的位置，严格遵循程序规范，按照程序规则办事，有效保障执法、司法公正。　　在以往暴露出的一些冤假错案中，我们总能或不难找到这么一个共同点——程序违法，缺乏程序正义，比如刑讯逼供。在执法过程中要坚持实体公正与程序公正并重，程序公正是实体公正的重要保障，实体公正是程序公正的重要价值追求，坚持实体公正与程序公正相结合，既重视实体公正，又保证程序公正，是政法工作中应当着重把握的要求。程序公正与实体公正它们两者是辩证统一的关系，不可偏废与分割。目前，在一些政法干警中一定程度上还存在着“重实体轻程序”、“程序虚无主义”的观念，只重视案件的处理结果，却

3、忽视了案件的处理程序，违法调査，违法取证；有的在工作中根据自己的意愿和习惯行事，将法定程序放在一边；有的只在口头上重视程序，但在实际工作中便把程序当作可有可无的东西，甚至把程序当作累赘和羁绊。这样做的结果，往往是不仅达不到实体公正，而且还会损害了法律的权威，损害了政法机关的形象，甚至导致冤假错案的发生。比如，近年来暴露出来的一些重大刑事错案，都与办案机关和人员严重违反法定程序，采取刑讯逼供等非法手段获取口供有关，这方面的教训是十分深刻的。现代法治的基本价值追求应当是程序公正与实体公正的均衡，政法机关在执法中应努力追求程序公正与实体公正的最佳结合，而不应把二者割裂开来，对立起来。不应以提

4、高办案效率为借口，搞刑讯逼供，违法取证，任意损害当事人应有的权利，这样谈不上程序公正。　　我们的政法机关在执法中应努力追求程序公正与实体公正的最佳结合，而不应把二者割裂开来，对立起来。因此，这就要求我们广大政法干警认真对待程序，切实提高程序意识，深化对程序的功能与作用的认识，摆正程序的位置，严格遵循法定程序，有效保障执法、司法公正。而不能机械地理解程序公正，“走程序”是我们经常听到的一种说法，而这种说法实际上就是形式主义、走过场、先定后审等做法的另一种表述，是对程序公正原则的曲解和违反。真正的程序公正，要求政法机关在认真、严格地履行所有法定程序之后，才能须做出最终决定。应当明确，注重程

5、序能够满足公众，特别做出当事人对程序公正的需求，从而使实体决定更具正当性。只重视案件的处理结果，却忽视了案件的处理程序，这就反映出“重实体、轻程序”的问题在我国司法实务界乃至整个社会有着根深蒂固的影响。刑事司法的目标是准确地惩治犯罪，严格、公正的司法程序是达到此目标的根本保证。而程序违法的实际结果，很可能造成冤假错案，冤枉了好人，放过了真正的犯罪嫌疑人，达不到打击犯罪、保护人民的目的，也体现不了刑法的基本精神。从而使实质正义也不能得以实现，而且还会使司法权威大打折扣。西方有一句格言：“没有程序就没有正义。”轰动一时的美国“辛普森杀妻案”就是追求程序公正的典型案例。宣判辛普森无罪后，美国

6、媒体对公众做民意调查，第一个问题是：你认为辛普森有罪吗？90%的人认为其有罪。第二个问题是：你认为这一审判公正吗？90%的人认为公正。为什么会出现这样的情况？在回答第一个问题的时候，美国人凭自己的直觉相信是辛普森杀了人，这是实质正义理念在起作用。不过，辛普森是不是犯罪，要根据合法的证据来裁断。在证据受到了“污染”而不够充分时，他不被判为有罪，这样的审判当然是公正的。于是，美国人在回答第二个问题的时候，应用了程序正义理念。由此可见，注重程序公正不一定总是导致实质公正的审判结果。一味强调程序公正，有时会出现忽视寻求案情真相、放纵涉嫌罪犯的问题。当年主审“辛普森杀妻案”的法官在辛普森被宣告无

7、罪后无奈地说：“全世界都看到了辛普森的罪行，但法律没看到。”实质正义与程序正义似乎不可兼得；要使罪犯得到应有的惩罚，有时就必须牺牲程序正义；要使程序正义得到保护’有时就不得不让明知有罪的人逍遥法外。其实，实质正义与程序正义根本上说是一致的，实质正义是目的，而程序正义是实现这个目的的手段或保障，追求与维护程序正义的过程也就是追求与维护实质正义的过程。严格按照法律规定的程序和步骤进行刑事诉讼，就是为了保证每个犯罪嫌疑人受到公平与公正的对待，保证有罪