法治视域内的监察权运行机制研究

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1、分类号：学校代码：１０１６５密级：学号：２０１５１１００００９８連掌坪总大學硕士学位论文法治视域内的监察权运行机制研究ＲｅｓｅａｒｃｈＯｎｔｈｅＯｐｅｒａｔｉｏｎＭｅｃｈａｎｉｓｍｏｆｔｈｅＳｕｐｅｒｖｉｓｉｏｎＰｏｗｅｒｉｎｔｈｅｅｒｓｅｃｔｉｖｅｏｆｔｈｅＲｕｌｅｏｆＬａｗｐｐ作者姓名：郭丽娜学科、专业：法学理论研究方向：法治理论导师姓名：王祖书副教授２０１８年０６月分类号：学校代码：10165密级：学号：20151100

2、0098硕士学位论文法治视域内的监察权运行机制研究ResearchOntheOperationMechanismoftheSupervisionPowerintheperspectiveoftheRuleofLaw作者姓名：郭丽娜学科、专业：法学理论研究方向：法治理论导师姓名：王祖书副教授2018年06月1摘要监察权是监察体制的核心，是国家监察体系建构的重要内容。而监察体制改革也是关于监察权的重新配置，是一项系统且艰巨的大工程。党的十八以来，为了有效预防权力滥用与贪污腐败等问题，我国开启了关于监察权的重

3、大政治改革。尤其是2018年的十三届全国人民代表大会上，表决通过了包括监察委员会重要内容在内的《中华人民共和国宪法修正案》（五）（以下简称《宪法修正案》）与颁布了《中华人民共和国监察法》（以下简称《监察法》），这一系列举措都表明我国的监察权改革正在法治轨道内稳步前行。因此本论文紧密围绕最新通过的《宪法修正案》与颁布的《监察法》，在法治视域内对我国的监察权运行机制进行全面且系统的研究。首先，笔者梳理了监察权与法治化的基本内涵，包括对法治的含义、法治的理念以及依法治国的科学内涵都进行了详细阐述，为进一步分析

4、监察权运行机制的法治化提供理论基础，也为整个论文作一个理论基点。其次，为了有效借鉴域外先进经验。笔者根据政体类型、监察机关的负责对象等因素，将域外监察权的配置模式进行类型分析，并将其与国家和地区的清廉指数排名情况相结合最终得出有益的相关启示。再次，笔者对监察体制改革以前我国监察权运行机制进行了详细分析，发现存在着诸多的问题，例如监察权的法律体系不健全、监察权结构不合理等，这些问题也严重的影响了我国的依法治国进程。最后，笔者紧密结合《宪法修正案》与《监察法》的重要内容，对我国监察权运行机制的法治化进行了制

5、度设计。主要从监察权配置的法治化、监察权运行过程的法治化以及监察权监督机制的法治化三个方面进行了多方面的建构，进而保证我国监察权运行机制在法治视域内的健康运行。关键词：监察权，法治化，运行机制IAbstractSupervisionpoweristhecoreofthesupervisionsystemandanimportantpartoftheconstructionofthenationalsupervisionsystem.Thereformofthesupervisorysystemisals

6、oaboutthereconfigurationofsupervisorypowers.Itisasystematicandarduoustask.Sincethe18thNationalCongress,inordertoeffectivelypreventtheabuseofpowerandcorruptionandotherissues,Chinahasinitiatedmajorpoliticalreformsconcerningtherighttomonitor.Inparticular,at

7、the13thNationalPeople’sCongressin2018,the“ConstitutionAmendmentsofthePeople’sRepublicofChina”(hereinafterreferredtoasthe“ConstitutionAmendment”)includingtheimportantcontentsoftheSupervisoryCommitteewerepassedandthe“PRCSupervision”waspromulgated.The"Law"(

8、hereinafterreferredtoasthe"SupervisionLaw"),thisseriesofmeasuresshowsthatChina'sreformofsupervisionpowerissteadilymovingforwardwithinthetrackoftheruleoflaw.Therefore,thisdissertationfocusesonthenewlyadoptedConstitutionalAm