论刑事诉讼被告人享有管辖异议权的必要性

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1、论刑事诉讼被告人享有管辖异议权的必要性摘要在刑事诉讼法中，对于被告人提出的管辖权异议问题，并未涉及，影响了刑事诉讼的公正、顺利进行。刑事被告人作为刑事诉讼法律关系的主体，应享有广泛的权利。无论从保护人权、保障被告人充分行使辩护权、正确适用法律，还是为追求司法公正等角度，被告人都应该享有管辖异议权，这既是维护被告人合法权益的需要，也是建设法治国家的必然要求，刑事被告人的审判管辖异议权对于刑事被告人的量刑、刑事诉讼的经济效益和民主精神有着重要的影响，有必要建立我国刑事诉讼管辖权异议制度。　　关键词诉讼主体管辖权人权司法公正　　简介：马传贝，安徽省宿州市委党校

2、。　　：D925：A：1009-0592(2011)12-118-02　　　　论刑事诉讼被告人享有管辖异议权的必要性摘要在刑事诉讼法中，对于被告人提出的管辖权异议问题，并未涉及，影响了刑事诉讼的公正、顺利进行。刑事被告人作为刑事诉讼法律关系的主体，应享有广泛的权利。无论从保护人权、保障被告人充分行使辩护权、正确适用法律，还是为追求司法公正等角度，被告人都应该享有管辖异议权，这既是维护被告人合法权益的需要，也是建设法治国家的必然要求，刑事被告人的审判管辖异议权对于刑事被告人的量刑、刑事诉讼的经济效益和民主精神有着重要的影响，有必要建立我国刑事诉讼管辖权异议

3、制度。　　关键词诉讼主体管辖权人权司法公正　　简介：马传贝，安徽省宿州市委党校。　　：D925：A：1009-0592(2011)12-118-02　　　　管辖是刑事诉讼活动中首先要解决的问题，刑事诉讼程序始于立案，终于执行。我国《刑事诉讼法》关于管辖的规定却忽视或者侵害被告人的合法权利。刑事诉讼中的管辖，是指国家专门机关依法在受理案件上的分工。我国刑事诉讼法中的管辖，是指公安机关、人民检察院和人民法院等依照法律规定立案受理刑事案件以及人民法院系统内审判第一审刑事案件的分工和权限划分。确定刑事诉讼中的管辖除依法管辖原则外，还应贯彻准确及时、便利、原则性与

4、灵活性相结合等原则。管辖作为刑事诉讼中的一项重要的诉讼制度，明确、合理地确定刑事案件的管辖，对于保证刑事活动的顺利进行、刑事诉讼活动的实现以及保障当事人诉讼的合法权利，具有十分重要的意义。为便于论述，本文仅从刑事诉讼当事人中的被告人角度来论述管辖权异议问题的必要性。　　一、被告人是刑事诉讼的主体　　刑事诉讼是以实施刑法为目的的过程，这一过程的顺利进行有赖于各诉讼主体基于各自的活动目标而实施各种法律行为，并发生各种复杂的权利、义务关系。这种由诉讼主体通过实施具体的诉讼行为所产生的法律关系，即为刑事诉讼法律关系。为确定刑事实体法律关系而进行的刑事诉讼程序一旦

5、正式启动，这种诉讼法律关系即可发生和开始。随着刑事诉讼过程的不断进行，刑事诉讼法律关系也随之得到发展。当刑事实体法律关系最终得到确定、诉讼进程得以终结之时，刑事诉讼法律关系也就随之消亡。我国刑事诉讼主体包括两大类，一类是刑事诉讼中的国家专门机关，具体指公安机关、国家安全机关；人民检察院；人民法院。另一类是诉讼当事人，包括：犯罪嫌疑人、被告人；被害人、自诉人；附带民事诉讼的原告人和被告人。被告人在刑事诉讼中是享有法定诉讼权利的诉讼主体，他们在刑事诉讼中不能被当作客体，不能单纯地被当作国家追诉犯罪的对象，对其实施刑讯逼供。凡是对被告人肉体和精神予以折磨的行为

6、均为法律所禁止。作为诉讼主体，被告人应拥有程序上的基本人权，在刑事诉讼中，公安司法机关应当尊重和保障被告人的各项诉讼权利，并为这些权利的实现创造必要的条件。被告人作为刑事诉讼法律关系的主体，在刑事诉讼中到底有哪些权利？是否应有对管辖提出异议的权利？在我国，主流观点认为，被告人享有的诉讼权利分为防御性诉讼权利和救济性诉讼权利两方面。但对被告人是否享有管辖异议权没有涉及。笔者认为，首先，从《国际人权公约》和《公民权利和政治权利国际公约》（1998年10月5日，中国政府在联合国签署了这一重要公约）、《禁止酷刑和其它残忍、不人道或有辱人格的待遇和处罚公约》和《保

7、护所有遭受任何形式拘留或监禁的人的原则》等国际性法律文件规定看，被告人有获得被指控犯罪的内容、性质和理由的知悉权，这是被告人进行防御的基础，是被告人行使其他权利的前提，司法机关有法定义务保障被告人知悉权的实现，而被告人涉案管辖的机关是否有管辖权自然在知悉的范围内；其次，享有管辖异议权对作为刑事诉讼法律关系主体的被告人而言，完全在其应享有的权利范围之内。我国现行的刑事诉讼法及其相关司法解释，无论是立案管辖还是审判管辖，无论是指定管辖还是法定管辖，当管辖出现异议时，行使管辖异议权的主体仅是刑事诉讼法律关系的部分当事人，即公安机关、人民检察院和人民法院，而忽略

8、了作为刑事诉讼法律关系主体的被告人一方的存在，把被告人虚无化，使管辖异议权变成了