安全生产预控体系

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1、**集团安全生产预控体系（试行）二0一二年八月mi2.灘據13•雜輕13.1分级预控13.1.1集团公司预控13.1.2区域性公司预控13.1.3矿井预控23.1.4作业场所预控23.2预控结论23.3预控措施24.隐患的排查35.隐患的消除45.1集团公司管控45.2区域性公司管控45.3矿井管控45.4区队管控55.5班组管控66•料輕76.1人员行为控制管理76.1.1员工准入管理76.1.2不安全行为分类76.1.3不安全行为控制86.2职业健康管理86.3应急救援管理86.4培训教育管理87.改进

2、与考核机制91.前言为进一步加强本质安全型企业创建，夯实安全管理基础，全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，超前防范各类事故的发生，预先控制各类隐患可能造成的不良后果，构建煤矿安全长效机制，特制定《徐矿集团安全生产预控体系》（试行），本体系主要包括预控管理、安全隐患排查、安全隐患消除、综合管理、改进与考核机制五个部分。2.预控机制集团公司、区域性公司及各矿井要建立健全安全生产预控制度，层层建立以董事长、总经理（矿长）为组长、各分管副总经理（副矿长）为副组长的预控领导机构，逐级完善风险预

3、控保障体系，形成预控机制。3.预控管理3.1分级预控按照集团公司、区域性公司、矿井、专业，对矿井安全生产全过程进行全面系统地超前预想、预知，对安全风险预先辨识、预先控制、预先防范、过程控制、闭环管理，实现安全生产“零事故”的目标。3.1.1集团公司预控集团公司安全生产部门每半年分专业对各矿井采掘头面、一通三防、机电运输等系统进行一次全面审查、分析，着力解决系统上存在的问题，切实提高系统可靠性。3.1.2区域性公司预控区域性公司要充分发挥区域优势，加强现场指导与监管，每季度组织对所属矿井从采掘、机运、通防、防

4、治水、防冲等方面进行系统审查，实施超前预控。3.1.3矿井预控由矿长（董事长、总经理）负责，每月对矿井、水平、采区、工作面设计布局、生产系统、生产工艺、装备配置、水文地质条件、生产环境、灾害状况、通防系统能力、人员机构等进行超前预控。3.1.4作业场所预控由分管领导负责，每月对生产系统的各生产要素由点到线、面、区域组织预控。对采煤工作面安装、初次放顶、收尾、回撤，采掘工作面过构造、冲刷带、富水区、空巷，掘进工作面开窝、贯通，通风系统调整、瓦斯抽采、防治煤层自燃、排放瓦斯、防治煤与瓦斯突出、防治冲击地压，提升

5、、供电、运输等从图纸资料、地质条件、设备配置、系统能力、施工措施、人员组织等方面组织超前预控。对机电设备的安装、检修、拆除等单项工程及零活工程超前召集现场会，对施工环境、方案、工序、工具等进行预控。3.2预控结论对所有预控的项目经综合分析形成结论性意见，对安全可靠程度进行评价，确立安全管控重点。3.3预控措施3.3.1针对预控结论，研究制定安全管控重点的解决方案和保障措施，确定责任单位及责任人，做到“环境不可靠不施工、装备不安全不使用、人员不安全不入井、作业点不安全不生产”。3.3.2责任单位严格按制定的方

6、案和措施组织实施，当工作地点、场所的地质条件、生产工艺、工作流程、设备及设施、施工队伍等发生改变时，进行变化管理，对新出现问题及时组织预控，修订完善施工措施，提高预控可靠性。1.隐患的排查各矿井要建立健全隐患排查制度，形成隐患排查、消除、闭环管理体系。4.1推行班前全员隐患排查。开工前由班组长组织全体作业人员对行走路线及作业范围内的隐患进行排查，并对排查的隐患进行记录。本班组能够现场解决的隐患要立即组织消除，当班处理不了的隐患要及时向跟班干部和区队领导汇报。4.2区队领导和跟班干部对本单位责任范围内的隐患进

7、行确认，能够及时消除的，落实责任人，现场督促消除。对本单位解决不了的隐患，要及时上报矿值班领导、安全信息站和调度室。4.3矿领导、职能部门人员及现场安全员要核实隐患消除情况，将新发现的隐患一并落实处理，并反馈到安全信息站。4.4安全信息站将每班上报的隐患进行收集、梳理，上报安全监察科。安全监察科对安全隐患进行分级确认，及时下发安全隐患消除通知单或安全监察意见书。4.5安全监察科对查出的安全隐患，要形成拫表，拫矿主要领导签字，并在每天早调会通报。安全监察科对隐患要建档登记，并跟踪落实隐患消除情况，实现闭环管理

8、。4.6矿井每天将排查出的主要隐患、管控重点形成拫表，由主要领导签字后，上报集公司（区域性公司）安监部、调度室。1.隐患的消除5.1集团公司管控集团公司安全生产部门结合调度值班，每天由一名副部长和两名科长值班，对各单位上报的隐患进行登记建档，跟踪落实消除情况，并在每天早调会通报。5.2区域性公司管控区域性公司指导、督促所属矿井（公司）做好隐患排查工作，对上报的安全隐患登记建档，跟踪落实消除情况，并定期将隐患排查、