镇域经济发展问题研究.doc

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1、镇域经济发展问题研究一、引言（一）研究缘起、意义和方法1、目的意义：镇域经济作为县域经济的基础和支撑，在经济发展中的地位举足轻重，为实现城乡统筹发展、全面建设小康神会起到了承上启下的作用。但由于目前我国镇域经济的发展还有待在体制机制和政策环境以及发展方向上进一步完善提高。同时，镇域经济在发展的过程中也暴露出一些亟待改进的问题。在新一轮发展特别是实施“十二五”发展规划中，如何提升镇域经济水平，改善保障民生，促进城乡一体化发展，已经成为党和政府工作的重中之重。本文结合日照市发展实际，从我国镇域经济发展现状、镇域经济

2、在现代经济生活中的地位、作用，国家对发展镇域经济的方针政策以及镇域经济发展过程中存在的问题等方面进行研究分析，进而提出新形势下镇域经济发展的新思路。2、学术价值和实践价值：镇域经济作为县域经济的主要支撑力量，它是一个区域经济实力的重要体现。镇域经济对于全面推进小康社会建设体系具有重要的学术价值。同时镇域经济发展对于加快区域经济社会和谐发展，提升人民群众生活水平具有重要的实践价值。28镇域经济发展问题研究一、引言（一）研究缘起、意义和方法1、目的意义：镇域经济作为县域经济的基础和支撑，在经济发展中的地位举足轻重，

3、为实现城乡统筹发展、全面建设小康神会起到了承上启下的作用。但由于目前我国镇域经济的发展还有待在体制机制和政策环境以及发展方向上进一步完善提高。同时，镇域经济在发展的过程中也暴露出一些亟待改进的问题。在新一轮发展特别是实施“十二五”发展规划中，如何提升镇域经济水平，改善保障民生，促进城乡一体化发展，已经成为党和政府工作的重中之重。本文结合日照市发展实际，从我国镇域经济发展现状、镇域经济在现代经济生活中的地位、作用，国家对发展镇域经济的方针政策以及镇域经济发展过程中存在的问题等方面进行研究分析，进而提出新形势下镇域

4、经济发展的新思路。2、学术价值和实践价值：镇域经济作为县域经济的主要支撑力量，它是一个区域经济实力的重要体现。镇域经济对于全面推进小康社会建设体系具有重要的学术价值。同时镇域经济发展对于加快区域经济社会和谐发展，提升人民群众生活水平具有重要的实践价值。283、该课题国内研究现状：由于我省各市发展情况不尽相同，各地镇域经济发展还存在较大差异。虽然政府一直在研究镇域经济的发展，也取得了一些成果。但在结合具体发展现状，镇域经济还有很多领域值得研究，该课题主要就是结合我市镇域经济发展现状，分析镇域经济发展中存在的问题，

5、提出在新的发展形势下发展镇域经济的新思路。（二）论文框架结构本论文除《引言》外分四个部分：第一部分阐述促进镇域经济发展的重要意义；第二部分深入分析了镇域经济发展中存在的问题及原因分析；第三部分阐述推动镇域经济发展的措施。第四部分为结论，简要概括发展镇域经济的核心思想。28二、促进镇域经济发展的重要意义镇域经济是以集镇为中心、以农村为基础，各种经济成分有机构成的一种区域性经济，是最基层的综合性经济，是国民经济的基本组成部分，是县域经济发展基础和重要支撑。大力发展镇域经济，不仅能加快农村城市化进程，而且是解决农业、

6、农村、农民问题的重大战略举措。这对统筹城乡发展，构建和谐社会，实现经济社会又好又快发展，具有十分重要的现实意义。（一）促进镇城经济发展是贯彻落实科学发展观的重要体现。贯彻落实科学发展观是指导我国经济社会长远发展的战略部署和重大方针，核心是以人为本，手段是统筹兼顾，根本目的是全面可持续发展；特别是提出的要坚持“五个统筹”，其中的统筹城乡发展是“五个统筹”的关键。目前，我国城乡经济发展极不平衡，由此引发的经济社会矛盾日益突出。整合城乡资源、统筹城乡产业、市场和社会的发展都要有一个着眼点。镇域，作为城乡经济社会联系的

7、过渡地带，具有统筹城乡发展的特殊优势；镇域经济是以乡镇为单位的区域经济，本质上是农村综合经济，是直接面向“三农”的经济，主题就是发展农村经济，提高农业效益，增加农民收入；同时镇域经济又是联系城市发展的经济。所以说，大力发展镇域经济是推进城乡一体化发展的切入点，也是统筹城乡经济发展的必然选择。28（二）促进镇域经济发展是实现区域率先科学发展的重要途径。乡镇是政权的最基层，是宏观与微观的结合部，处在承上启下的重要位置。而乡镇的发展，经济发展是基础、是核心，经济发展上不去，一切都无从谈起。要实现区域经济的科学发展、协

8、调发展、跨越发展、率先发展，重点和难点在乡镇，潜力和希望也在乡镇，没有镇域经济的发展是不完全的，没有镇域经济这个发展基础是不可能的。从全国来看，目前，我国共有建制镇19，249个。镇域总人口7.77亿人，占全国总人口的58.8%；其中镇区人口1.93亿人，占全国城镇人口的32.5%；拥有从业人员4.11亿人，占全国总数的53.4%，加快发展镇域经济，对于统筹城乡发展，带动区域经济发展，