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3、档,感谢阅读下载---------------------~6~================精选公文范文,管理类,工作总结类,工作计划类文档,欢迎阅读下载==============2004年10月,国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》下发后,我市以学习好、领会好、贯彻好和运用好28号文件为契机,夯实工作基础,强化用地管理,加大耕保力度,规范土地市场,严格土地执法,资源保护和服务发展逐步得到加强。现将有关情况汇报如下:一、国发[2004]28号文件下发后我市土地管理的基本特征(一)建设用地逐步规范 ,实现了从要多少给多少到用多少给多少的转变。我市作为经济欠发达地区,早些年,全
4、市每年的用地量还不如长沙一个县,在如何把握服务经济发展和严格资源保护这个平衡点上,我市强调更多的是扮演服务角色,加大固定资产投资、加快用地步伐,促进经济快速发展。各县(区)用地围着项目转,要多少给多少,市局也基本上只起到一个中转站的作用,致使部分土地低效利用,大量土地闲置未用,不少耕地破坏撂荒。28号文件下发后,市局新一届领导班子转变观念,提高认识,积极参与宏观调控,严把土地闸门,把服务经济发展和严格资源保护有机结合起来,既强调服务,更强调把关,对每一宗新增建设用地,都按照预审权限认真组织预审,审查是否符合规划,是否符合年度用地计划,是否符合产业政策,是否占用基本农田,是否达到投资强度
5、等,凡不符合上述要求的,一律不予通过预审。对预审通过的每一个项目用地,都提交局会审会集体研究,根据投资强度、容积率、建筑系数、土地产出率等控制指标核定用地面积,进行严格把关,做到用多少给多少,如冷水滩私营企业顺龙饲料厂申请用地200亩,因投资强度不够,又未提供银行资信证明和董事会决定,而没有供地。宁远烟草站申报用地35亩,通过会审把关核减土地15亩。到目前为止,全市共核减项目用地17个,面积近1000亩,真正做到了节约、集约利用土地。(二)耕地保护不断加强,实现了从要我保护到我要保护的转变。我市人均耕地亩,低于全省平均水平,早些年,从实现粮食安全生产的高度,强调要进一步加强耕地保护,那
6、时候,全市上下形成的是一种要我保护的氛围,干部群众没从思想上真正筑起保护耕地的防线,因此,乱占滥用耕地现象时有发生,特别是农民建房占用耕地现象比较普遍,耕地保护压力很大、困难很大。28号文件下发后,我市作为农业大市,从保护耕地就是保护我们的生命线的高度,市政府与县区政府签订了耕地保护责任状,并列入综合考核和领导班子目标考核及干部提拔使用的政绩考核,出台了《县区政府耕地保护责任目标考核办法》,市局与县区局也签订了责任状,并把耕地保护责任状延伸到乡镇政府和乡镇国土所,到村组和农户。2005年以来,全市对基本农田按图斑逐户逐块进行了造册,建立了档案,建立基本农田保护标牌5335块,开展了耕地
7、保护专题调研和农民建房占用耕地专项检查,召开了4次耕保工作现场会。由于认识到位、措施到位,仅2005年就净增耕地3000多亩。同时,通过加大土地开发整理力度,做实土地开发整理工作,实现了农业增效、农民增收,使老百姓真正得到了好处,从而保护耕地的积极性更高,2005年我市实施国家、省投资土地开发整--------------------精选公文范文,管理类,工作总结类,工作计划类文档,感谢阅读下载---------------------~6~=
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