桑植县国土资源局工作规则

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1、桑植县国土资源局工作规则第一章总则第一条为认真履行国土资源管理职责，推进全县国土资源各项工作规范化、制度化、程序化，提高工作效率和办事质量，根据国土资源管理有关法律法规和《桑植县人民政府工作规则》的有关规定，结合全局工作实际，制定本规则。第二条桑植县国土资源局（以下简称县局）工作的指导思想是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，执行党和国家的路线方针政策，实行科学民主决策，坚持依法行政，强化行政监督，推行政务公开，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制，建设务

2、实、诚信、效能、廉洁的服务型机关。第三条县局机关各股室及局属单位要认真依照法律法规和规章行使职权，进一步转变工作作风，深入实际，加强调研，克服官僚主义、形式主义，健全工作制度，简化办事程序，严格依法治税，提高行政质量和办事效率，切实贯彻落实市局、县委县政府、县局的各项工作部署。第四条县局工作人员要依法履行职责，坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，忠于职守，勤奋工作，顾全大局，清正廉洁，全心全意为基层、为群众服好务，促进经济发展和国土资源保护。第二章职责分工第五条县局党政领导由下列成员组成：党委

3、书记、党委副书记、纪委书记、党委成员；局长、副局长、总工程师、联合工会主席。第六条县局实行局长负责制，局长负责主持县局的全面工作。副局长、纪委书记、总工程师、联合工会主席协助局长工作。第七条副局长、纪委书记、总工程师、联合工会主席按分工负责处理分管工作。受局长委托，负责其他方面的工作或专项任务。第八条局长离桑外出期间，由局长委托一名局领导主持工作。其他局领导离桑外出时间较长的，其分管工作由局长或由局长安排其他在家局领导代管。第九条县局办公室主任负责处理局机关日常工作。局机关各股室、局属各单位主要负责人

4、在局长和分管局领导的领导下，负责主持本部门、本单位的工作。第三章决策程序第十条县局建立健全集体决策机制，党内工作实行民主决策制，行政工作实行局长负责制。完善重大决策的规则和程序，实行科学决策和民主决策。第十一条县局拟定办法、制度、意见及全系统内部适用的管理规章，出台重要国土资源管理改革措施，报上级的国土资源政策建议；下达年度建设用地计划和经费预算安排；编制中长期土地利用总体规划和矿产资源规划，研究下级或其他部门请求解决的重大问题，部署安排全局性的工作，事关全局的重大决策等应经局长办公会议或局务会议集体

5、讨论决定。第十二条县局领导之间应经常交换意见，互通情况，团结协作，维护县局领导班子的权威。局机关各股室及局属各单位提交局长裁定的事项，应先征求分管局领导的意见，并将意见向局长汇报。第十三条县局领导对各基层所提出的问题，在职权范围内的要有明确的意见，对需要研究的重大问题应在意见研究统一后给予答复，不能随意表态。第十四条局机关各股室、局属各单位提请县局领导讨论决定事关全局和行政管理相对人切身利益的重大决策，应事先深入调查研究，以有关法律、法规、规章和相关规范性文件为依据；需要论证的，应邀请相关专家评审、相

6、关资质中介机构评估或相关法律分析；需要听证的，应依法组织听证；涉及相关部门的，应充分协商，尽量取得一致意见；涉及基层所的，应事前征求意见并采纳合理意见。第四章依法行政第十五条严格依照法定权限和法定程序行使行政管理权和执法权，强化工作责任，落实纪律规范，推进各项工作向依法决策、依法管理、依法运行转变，不断提高依法行政能力和水平。第十六条加强国土资源法律法规执行情况的监督，推行国土资源规范性文件备案制度，县局出台的国土资源政策要主动报上级国土资源主管部门和县政府备案。第十七条局机关各股室、局属各单位拟定规

7、范性文件，应符合国家法律法规和相关政策，涉及政府其他部门职权范围的事项，应与有关部门提前衔接，联合制定。第十八条坚持依法行政，实施审批、许可、登记、发证以及国土资源执法监察、行政收费、行政处罚等具体行政行为，应当合法、适当、及时和有效。推行行政审批制度改革、行政执法责任追究制，切实优化经济环境。第十九条积极推进政务公开。按照“公开为常规、不公开为例外”的原则，依照《中华人民共和国政府信息公开条例》，将县局机关行使职能的信息向社会公开，主动接受社会监督。第二十条规范行政执法行为，严格实行执法责任制、评议

8、考核制和执法过错追究制，切实做到严格执法、公正执法。按照行政执法与经济利益脱钩、与责任挂钩的原则理顺国土资源执法体制。第二十一条加强与相关部门的工作联系和协调，构建国土资源执法监察协同体系，推进国土资源联合执法。第五章会议制度第二十二条局党委会议。由局党委书记主持或委托副书记主持召开，党委成员参加。党委生活会必要时邀请县纪委、县直机关工委、县委组织部领导列席会议。党委会议召开之前，由办公室拟定会议议题，报主持会议人审定后印发。会议不定期召开，由办公室指定