财政收入与支出(文综第8课)

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1、三峡工程是迄今为止世界上最大的水利枢纽工程，也是新中国成立50多年来所建工程中综合效益最为巨大的工程。从1994年12月14日正式开工，预计2009年全部竣工，历时15年，动态总投资为2000亿圆思考：上述资料中大笔资金从那里来呢？国家投资那么国家的资金又从哪里来呢？请同学们阅读课本P69－71并思考以下问题1、什么是财政？什么是国家预算、国家决算？2、什么是财政收入？财政收入的形式有哪些？主要来源是什么？3、财政收入的主要制约因素是什么？什么是财政？国家的收入和支出就是财政由政府提出并经过法定程序审查批准的国

2、家年度收支计划。叫国家预算上一年度的财政实际执行情况，称作国家决算国家通过一定形式和渠道筹集起来的资金什么是国家预算、国家决算？财政收入想一想1、小李在利源公司上班，11月20日，从公司领取工资5000元2、高一1班两位同学，在上周因忘带钱借老师300元参加了去中山的社会实践3、顺达出租车公司2004年上半年，共盈利1800万圆上述材料反映的是不是财政？财政的主体是国家。不以国家为主体的分配，都不属于财政！！阅读这种分配关系是通过国家预算和国家决算的渠道来实现的。财政的内容、本质是什么？财政包括收入和支出两个方

3、面的内容。它是国家凭借政治权力而进行的社会产品分配。其本质是一种分配关系。思考税收收入利润收入债务收入其他收入组织财政收入的形式税收依法纳税财政收入的主要来源，是最稳定、最可靠的财政收入形式。体现了国家的政治权力利润收入想一想？利润来源于何处？利润来源于国有企业的税后利润上缴部分以及国家从参股企业中取得的股金分红。它体现了国家对生产资料的所有权债费对酒后驾车者罚款张葆祥因骗税被罚金4.8亿财政收入的形式可以概括为税、利、债、费四种形式。税收收入是财政收入最主要的形式。具有强制性、无偿性、固定性的特点。国企上缴的

4、利润收入是国家投资主办的企业纳税之后的利润按规定交给国家的部分，以及国家从股份企业中得到的股金分红收入。具有强制性和无偿性，但不具有固定性。影响财政收入的因素有哪些？经济发展水平对财政收入的影响是基础性的根深.叶茂源远.流长大力发展生产力②受财政分配政策的制约财政收入过多——减少企业和个人的收入，不利于生产规模的扩大和个人购买了的提高财政收入太少——减少对经济建设的支出，降低国家宏观调控的能力会阻碍经济发展和财政收入的增加2、影响财政收入的主要因素①经济发展水平（基础性）经济发展水平财政收入决定影响财政支出前提

5、支　持分配政策影响财政收入在经济总量一定的情况下国家应制定合理分配政策：既保证财政收入的稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高小结一、财政收入与支出1、财政收入（1）财政收入的含义（2）实现渠道---预算、决算（3）财政收入的形式（4）影响财政收入的主要因素经济水平分配政策国家通过税、利、债、费等形式取得财政收入，那么国家又要支出到那里去呢？支出是越多越好呢还是越少越好呢？国家是如何操作的？财政支出有哪些作用？这些是我们今天所要研究的问题。二、财政支出阅读P71－75并思考下列问题：1、什么是财

6、政支出？2、国家支出的一般用途有哪些？3、什么是财政赤字？4、什么是财政收支平衡？我国的财政政策是什么？是如何发挥作用的？1、财政支出的含义国家对集中起来的财政资金进行分配和使用的过程。通过支出，国家的各项职能才能得以实现。我们也可以了解政府活动的范围和方向，了解政府政策。经济建设支出科教文卫事业支出行政管理和国防支出债务支出社会保障支出2、财政支出范围3、什么是财政收支平衡、赤字？指当年的财政收入等于支出，或收入大于支出略有节余，或支出大于收入略有赤字。收与支相等是最理想的状态，表明国家筹集的资金得到最充分利

7、用，国家也没有因为缺钱而举债赤字当年的财政支出大于财政的部分收入。必须控制赤字在一定范围1998年，由于国内有效需求尤其是出口不足，我国面临严峻的国际经济形势，为了确保经济发展，我国坚强宏观调控，节制003年底共发行长期建设国债亿圆，发挥了很好拉动作用。随着经济形势的变化，我国决定，2004年要收缩银根，减少货币投放和国债发行，全部金融新增贷款比去年减少近4000亿圆，从今年开始，国家将重点防止通货膨胀，实施稳健的财政政策。阅读并思考：我国实施了哪些财政政策？是如何发挥作用的稳健的财政政策2005年经济工作会议

8、提出，要实行稳健的财政政策。这表明我国从1998年实施的积极财政政策将逐渐淡出。这是党中央、国务院根据经济形势的变化所作的重大决策。2005年3月5日，温家宝总理在《政府工作报告》中宣布，今年赤字预算减少198亿元，国债发行减少300亿元。【背景材料】温家宝说，1998年以来，为了应对亚洲金融危机影响和国内需求不足问题。中央实行了积极的财政政策。实践证明，这一政策是正确的，取得了显著成