浅析土地抛 荒 缘由及对策

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3、类文档，感谢阅读下载---------------------~6~================精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，欢迎阅读下载==============　　　　浅析土地抛荒缘由及对策土地是农业生产中不可替代的、最基本的生产资料，是农民的命根子。一方面，各地通过种粮直补、免除征收农业税等有效措施，鼓励农民种粮积极性，在一定程度上有效遏止了耕地撂荒现象。另一方面，农村乱砍滥伐造成大量的水土流失，乱开采、乱建设造成大量耕地被非法侵占，以及越来越多的农民外出务工、经商，抛弃了　　祖辈赖以生存的土地。农村中出现愈来愈严重

4、的耕地抛荒现象，若不及时采取措施加以制止，将会成为制约农村经济发展的致命危害。抛荒原因发人深省2006年10月上旬，我们对中部一乡镇进行了调查，调查得知，原因主要有以下几方面：一是农产品价格偏低，农业比较效益低。长期以来，工农业产品存在价格“剪刀差”。随着农业科学技术的广泛应用和优良品种的示范推广，农产品产量不断增加，出现了结构性阶段性过剩。二是我国加入WTO后，农产品市场逐渐放开，国外农产品进口剧增，严重影响了国内农产品的价格。三是粮价下跌和农用物资价格上涨形成的双重挤压，使得耕地撂荒现象再度出现。据调查，2006年我县的尿素、碳铵、磷肥、复合肥

5、的价格与去年相比分别上涨了、、20、，农膜上涨上16，农药上涨了15，稻种上涨了30。与此同时，粮价却在下跌，稻谷和玉米较2005年分别下降了和。据测算，不计算农民的劳动力成本，双重挤压使农民种粮的每亩收益不到140元，耕种田地基本上已无利可图。由于投入多，产出少，农业比较效益低，严重挫伤了农民生产的积极性，这是土地抛荒的根本原因。四是农村劳动力转移，农村劳动力短缺。随着农村改革的深入和经济的发展，农业产业结构发生巨大变化，大量的农村劳动力外出务工，从事二、三产业。统计资料显示，2005年底该乡农村外出人口达4682人，占农村劳动力总数的52（其中

6、长年外出劳动力3864个，占劳动力总数的49）。农村青壮年劳动力的大量外流，造成大量农田无人耕种，长期抛荒。五是农业基础设施薄弱，抗灾能力不强。该乡大部分耕地位于丘陵和低洼地区，现有的李家洞水库、黄岑左干渠以及村里的山塘水库等水利设施大多兴建于上世纪70年代初期，由于年久失修，致使易旱易涝，耕作条件恶化，农业生产遭受自然灾害的变数大，农民不愿耕种。六是森林植被人为破坏严重。上世纪七十年代至今，常年累月的乱砍滥伐和年年频发的森林火灾，使该乡几乎看不到成片的森林，到处是光秃秃的小山坡，水资源严重溃乏。农民无奈之下只有弃田抛荒，另谋生计。所以说，目前出现

7、的土地抛荒现象，是社会发展和农村经济发展过程中各种深层问题的综合反映。扼制抛荒探索对策一、加强政府引导，调整产业结构针对“谷贱伤农”现象，政府有关涉农部门应因地制宜引导农民积极调整产业结构。结合该乡实际，一是稳粮扩充，逐步削减粮食作物播种面积，提高蔬菜等经济作物和饲料作物比重，形成合理的粮、经、饲三元的种植结构；二是发挥区域性资源优势，在现有小水果生产和肉食动物养殖的基础上，不断改良品种，扩大规模，把小水果生产和畜牧养殖作为支柱--------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载----------

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