论对日关系新思维(中)

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1、论对日关系新思维(中)　第三、日本走向"政治大国"是国际格局多极化使然。　　政治是经济的集中表现。日本成为"经济大国"的现实必然要反映到政治上来，这不以任何国家或个人的好恶为转移。中国不能不接受日本走向"政治大国"的事实，正如日本不能不接受中国走向"经济大国"的事实一样。　　二战后，长期遵循"吉田路线"、推行"日美基轴主义"的日本，其外交在本质上是"中等国家（MIDDLEPOWER）外交".上世纪70年代初，时任佐藤荣作内阁防卫厅长官的中曾根曾提出"非核中等国家论"，直到1983年中曾根才提出日本要做"政治大国".此后，做"政治

2、大国"成为日本在实现"经济大国"之后的一大夙愿。但是，在日趋紧密的日美同盟之下，日本尽管有做"政治大国"的愿望，其外交在本质上依然摆脱不了对美从属的"中等国家外交"的境界。最近，在伊拉克战争问题上，日本进一步成为美国单边主义政策的主要追随者之一。　　但是，如果说日本完全听命于美国的控制和摆布，那倒也不尽如此。任何事物都是对立的统一，日美关系中既然有美对日控制的一面，就必然有日对美反控制的一面。日本不是美国的一个州，日本有自己的国家利益，日本利益与美国利益的关系既非是完全重合的关系，也非是后者包容前者的关系。然而，"独大主义"膨胀

3、的美国，在对日本颐指气使之际，大有把日本利益当做美国利益的一部分的气概，这就不能不引起日本的不满。而随着日本越来越倾向坚守自身的国家利益，日对美的独立性将会日趋明显。近年来日对美废弃其对"京都协议书"的承诺，单方面宣布退出反导条约等单边主义行为是有所保留的。日本拒绝美提供"情报保护伞"，自行研制和发射侦察卫星，小泉对朝鲜民主主义人民共和国的访问，也是日本试图推行独立外交的尝试。至于日本利用反恐和伊拉克战后处理向海外派兵，也并非完全是"为了美国"，而是有着自己的战略意图。因此，尽管日本有对美从属的一面，但也不能简单化地认为"日本乃

4、美国附庸".当今日本在国际事务中的影响虽与其世界第二经济大国的地位很不相称，但是，从上世纪90年代以来，日本通过参加联合国维和活动，在不少地区"热点"冲突中发挥出自己的作用。日本在推动签署防止地球温暖化的《京都议定书》和全面禁止对人地雷条约等方面所起的作用是有目共睹的。日本也是仅次于美国，向联合国提供经费最多的国家，是当选联合国非常任理事国次数最多的国家。　　可以认为，日本走向"政治大国"与日对美独立性的增强是互为条件、互为因果的，从这个意义上说，美对日成为真正的"政治大国"是不会高兴不会支持的，因为这意味着日本会逐渐变得不那么

5、"紧跟"，不那么听话，甚至成为像某些欧洲国家那样的虽为美国"友邦"、"盟国"却敢于顶撞美国的国家。　　然而，在国际社会看来，日本走向政治大国符合多极化发展趋势，是世界格局多极化使然。换句话说，在日本做"政治大国"、增强对美独立性的主观愿望背后，是世界多极化趋势这个客观规律的必然作用。　　中国对外战略是坚持重视联合国的作用，推进多极化。日本走向政治大国作为多极化的一个体现，中国没有必要多加牵制、而且也牵制不住（正如日本牵制不住中国走向经济大国一样），我们宜采取与国际社会大多数成员协调的方针。中日两国基于各自的国家利益、基于共同的"

6、亚洲意识"和"地区主义"战略，在政治上有着相互支持、协调的需要，这不仅可增进两国利益而且有利于提升亚洲在国际社会中的地位。　　在中国加入WTO问题上，日本曾给予中国很大支持，并且是第一个同中国签署协议的国家。在1989年西方国家对"六·四"风波后的中国实施"制裁"问题上，也是日本在1991年初首先解除对中国的制裁，恢复了对中国提供日元贷款。时任大藏大臣的桥本龙太郎是"yk·四"以后第一个访问中国的西方国家部长级官员，在桥本访华期间，当时的中国领导人曾表示："我们很赞赏你这种勇敢的行动。"中国领导人之所以使用了"勇敢"一词，是因为

7、日本国内一部分政治家和官僚曾担心日本首先恢复对中国的日元贷款，会刺激美国国会，并对日美经济摩擦产生不利影响，还担心日本在西方国家中表现突出，会被欧美各国视为"无原则国家".在政治上相互支持，也有一个时机问题，这就是在对方最需要支持的时候给予支持。例如在1991年初日本恢复对中国提供日元贷款之际，日本政府的考虑是，当年将召开的"西方发达国家会议是一个分界线，是在此之前还是在此之后恢复对中国的日元贷款，其效果是不一样的，既然迟早要恢复贷款，考虑到对今后日中关系的影响，迟做不如早做。"其用意就是，预计在西方发达国家会议以后，西方国家都

8、将解除对中国的制裁，日本到那时再恢复对中国的贷款，其外交效果将大打折扣。　　反过来说，中国对日本提供政治支持，也需要考虑选择时机、效果以及与国际社会的协调。至于在何时、在何种具体问题上给日本提供什么政治支持，这完全是"外交技术"问题，恐怕不属学者研究的范围。总之