如何看待广东省的差额选举

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1、如何看待广东省的差额选举？公事管10012401100127姚彤2012年广东省首次采用组织提名、全委会民主推荐、常委会差额票选的方式产哼省委委员的提名名单，这是广东省选人用人制度的改革与创新，那么该如何看待呢？所谓政治权力，是指在政治关系中，权利主体依靠一定的政治强制力，为实现某种利益而作用于权利客体的一种政治力量。在中国，阶层的出现对中国政治权力运行体制在最深层次发生了重大的影响。在构建社会主义和谐社会的执政理念中，中国共产党更加重视、平衡各个阶层的利益。对于行政权力来说，中央政府和地方各级政府通过公共政策来进行社会价值的权威性分配。中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟

2、为基础的人民民主专政的社会主义国家。国家的本质是人民民主专政，也就是说我国的政治权力来源于人民，人民赋予了中国共产党以及各个国家权力机关管理国家的权力，权利取之于民，同时也必须用之于民。而政治权力的赋予的一个主要形式就是选举，选举有多种形式，如等额选举、差额选举、直接选举、间接选举等。在我国现阶段许多重要职位的选举都运用的是等额选举。所谓等额选举，等额选举指候选人数与应选人数相等的选举。在一些国家，部分或全部采用等额选举作为选举形式。在实行等额选举的时候，投票人的权力仅仅体现在是否决定认可候选人，故相对于差额选举，选举人的权力较小。在中国，目前实行等额选举的投票包括中华人民共和国

3、主席、副主席，中共中央总书记、中央政治局委员、政治局常委等。我国之所以选择等额选举是因为它有如下优点：等额选举可以充分考虑当选结构的合理性，同时也可以保证当选人员的质量，避免认识的不充分而导致的当选者不适合这一职位的现象，同时它也节约了成本与时间，避免竞选过程带来的巨额竞选费用以及由于人数分散带来的统计困难。对于人口众多的我国来说，为了保证领导人的质量以及国家稳定，这一制度具有一定的优越性。但等额选举也有其自身缺点，那就是人民不了解当选者，容易产生暗箱操作的嫌疑，近年来对许多年轻领导者就有许多的质疑声。广东省采取的差额选举则有效解决了质疑问题，差额选举的优点在于：在候选人之间形成

4、了相应的竞争，为选民行使选举权提供了选择的余地，有助于选民了解候选人，有助于从制度上切实提高选举的民主化程度，也有利于人才的选拔，使优秀人才得以脱颖而出。差额选举的局限性在于：如果不加以有效规范，容易发生虚假宣传、贿赂选民等情况。实行差额选举，可以让选民或代表对候选人进行比较，并按照自己的意愿选择自己信赖的人当人大代表或本级国家机关的领导人员，有利于增强选举人的主人翁责任感；在选举中引入竞争机制，意味着对候选人提出了更高的要求，有利于候选人更好地发扬长处，克服不足；使当选者增强对人民负责的责任感，有利于克服人身依附观念和恩赐观念；差额选举拓宽了候选人提出的渠道，扩大了候选人的选择

5、面，有利于优秀人才脱颖而出；有利于改进干部管理体制，使干部管理部门对干部的考察更加认真，选拔干部更注重民意，从而有利于党风建设的加强。权力由民众赋予给国家权力机关，国家权力机关就要有效行使，针对常出现的权力滥用、贪污腐败问题，我们也要进行制约。权力制约的失衡：一方面导致权力过于集中，重大决策失误，给国家造成重大的浪费和损失；另一方面影响党和政府在人民群众中的威信和形象，使人民对其失去信任感，不利于社会稳定和发展。在权力的制约这一点上，我们可以从选举开始就做到，广东省实行差额选举这一行为也有效地体现了对权力的约束，引入竞争机制让当选者充分认识到权力是人民赋予的，是当选者有责任感。同

6、时我们现今的也可以从其他方面入手。首先，把权力制约权力、权利制约权力两者有机地联结起来。在权力上，通过对权力的分割从而达到制衡的目的。应该明确制约权力和被制约权力主体的对象和地位，特别是要强调两者独立地位的一致性。以权力制约的同时，也要善于利用权利，只有用权利来制约权力，将权力与权利作为一个对应的关系来处理，才能让权力不至于膨胀，才能使制衡更加有效。用权利制约权力，不仅要强调人民主权原则，还要有人民以公民的角色介入社会政治生活的“角色转变”，更需要有反映人民意志与愿望的社会建制来实际制约与监督权力。利用权力与权利就是实现内部监督与外部监督的双向控制。其次，法律与道德相结合。通过制

7、定法律规范，完善法律体系来制约权力，做到有法可依、有法必依。同时通过提高当权者道德的水平和思想觉悟，让他们从被动的制约权力转到自发控制制约自己的权力上来。再者还可以加强政治与社会的互动。包括非政府组织的参与、舆论、公民意识的提高，这也和前面说的外部监督有点相似。但不同的是，这些监督和制衡不是对应关系或者是对立的，而是平等的。赋予非政府组织一定的权力，让其参与到一定的政治事务中来，这是现代很多西方国家的做法。另外，健全政治参与的制度渠道，从使得公民有真正表达自己真实意见和参与决策的