跨越式发展迈出坚实步伐

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1、跨越式发展迈出坚实步伐“十二五”实现良好开局秦尊文（湖北省社会科学院）湖北省委九届九次全会通过的《十二五规划建议》明确提出：要在新的历史起点上抢抓机遇，应对挑战，更加奋发有为地推进经济社会跨越式发展，把“跨越式发展”写在湖北发展的旗帜上。“跨越式发展”既要有经济总量的跨越，也要有经济发展质量的跨越。一、2011年经济总量和发展质量有新跨越（一）经济总量的新跨越“十二五”时期要努力实现全省地区生产总值总量规模从1.5万亿到2.5万亿的跨越，力争实现3万亿；规模以上工业企业从1万家增到2万家；投资规模从1万亿元增到2万亿元；地

2、方一般预算收入从1000亿元增到2000亿元。反映经济社会发展的核心指标都要基本上实现规模总量的翻番。GDP从1.5万亿跨上3万亿台阶沿海省份所用的时间都不长，广东、江苏、山东都只用了4年时间，浙江也只用了5年。我省要实现跨越式发展，必须在较短的时间内跨上3万亿台阶。2011年为经济规模总量的跨越打下照实基础。全年GDP将突破1.8万亿，按此增长速度，5年可以净增1.5万亿，实现GDP翻番。全年投资增速预计超过GDP增速1倍以上。这使我们更加“坚定跨越式发展的决心”。地方财政一般预算收入预计可突破1300亿元，翻番目标可望

3、提前实现。（二）发展质量的新提升2011年在发展质量的跨越也有新进展。这主要体现在充分发挥两型社会建设示范效应，加快发展方式转变。形成“两型”增长方式，是转变经济发展方式的基本要求，也是湖北建设中部“支点”的重要内涵。我省积极探索“两型”增长方式，致力于实现三大转变：即实现经济增长从主要依靠物资消耗向主要依靠科技创新、管理创新的转变，从主要依靠第二产业带动4向一二三产业协调发展转变，从主要依靠投资出口拉动型向内需外需协调拉动型转变。一是大力推动自主创新。2009年底，东湖高新区被国务院批准建设国家自主创新示范区。2010年

4、以来，黄石经济开发区、武汉吴家山经济开发区、宜昌经济开发区、荆州经济开发区分别被国务院正式批复为国家级经济技术开发区。省、相关城市相继出台了一系列优惠政策助推开发区建设发展。东湖国家自主创新示范区确定了20多家企业作为股权激励试点单位，武汉邮科院、华中数控、光谷高清公司等单位正在抓紧开展国际、国家标准的制定，2010年制定或参与制定10多项国际标准、国家标准和行业标准。二是着力培育战略性新兴产业。推动电子信息、生物医药、节能环保、新能源、新材料等产业加快发展。抓好咸宁核电工程建设，积极筹划新的核电项目。及时跟进与对接国家科

5、技重大专项，努力争取战略性新兴产业发展的有利地位。扩大省级创业投资引导基金规模，争取国家批准设立新兴产业创业投资基金。做大做强研发设计产业，大力发展文化创意产业。三是努力调整需求结构。2011年全省全社会完成固定资产投资12800多亿元，比上年约增长28%；社会消费品零售总额约7900亿元，比上年增长17.5%。内需对经济增长的贡献进一步增强。四是积极发展循环经济。荆门是湖北省唯一的国家循环经济试点市。11月1日，荆门格林美城市矿产资源循环产业园（东区）开工奠基。项目建成后，北区、南区一起，将形成涵盖废旧电池、废旧钴镍资源

6、和电子废弃物，到金属铜、稀贵金属处理和报废汽车处理的综合型城市矿产资源产业基地，产值总额将超过60亿元。（三）两型示范的新进展2011年6月30日，武汉城市矿产资源交易所落户青山，这也是全国首家再生资源交易所。揭牌当日，当场有12家会员企业在此进行了铁精矿、粗灰、粉煤灰等6种废弃物的转让交易，成交金额达700万元。湖北省在排污权交易正式被纳入国家试点的基础上，。2011年11月又纳入国家碳排放权交易试点。省政府出台《湖北省生态文明建设以奖代补资金管理暂行办法》，设立生态文明建设以奖代补资金，对4重点区域的保护与治理给予支持

7、，激励当地政府统筹相关资金开展生态环境的保护与治理。探索建立生态环境补偿机制。2011年凯迪电力的江苏宿迁、江西万载、安徽望江、湖南祁东4家电厂的CDM项目也已分别在联合国成功注册，2011年开始贡献利润。通过推进生物质能发电，可以有效地提升当地农业废弃物的处理能力，同时提升农民收入。荆门格林美公司以武汉城市圈和鄂西生态文化旅游圈为中心构建的回收体系，辐射湖北、江西、湖南近100个县市。2011年，在江西省环保厅、江西省发改委、江西省商务厅、共青团江西省委等单位的支持下，格林美配合在鄱阳湖生态经济区全面启动电池回收活动。遍

8、布三镇的武汉免费自行车，不但深得百姓喜爱，也得到中央领导称赞。2011年6月1日，胡锦涛总书记在武汉用了一个小时观看了设在汉口江滩的两型社会建设实践展，特别是对武汉免费公共自行车表现出浓厚的兴趣。这种公共自行车站点正在向全省延伸。今后，公共自行车租车卡将能在全省通用，让市民能够“一卡在手，全省借车”。“