第三讲宪法历史发展

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1、第三讲宪法的历史发展一、宪法的产生和发展二、旧中国宪法的产生和演变三、新中国宪法的产生和演变一、宪法的产生和发展近代意义宪法的产生1、英国宪法的产生2、美国宪法的产生3、法国宪法的产生4、宪法产生的条件A比较发达的商品经济是近代意义宪法产生的经济条件B比较发达的民主政治是近代意义宪法产生的政治条件C民主的、大众的和科学的文化是近代宪法产生的思想文化条件。宪法的发展近代宪法的发展1、英国宪法的发展2、美国宪法的发展3、法国宪法的发展4、近代宪法的主要特点A确立了主权在民原则，民主共和是宪法的主流；B宪法强调公民权利，特别是自由权利，具有自由主义色彩；C国家权力受到限制，国

2、家的作用主要被限制在政治生活领域，宪法具有政治法的特色；D从形式上看，成文宪法被普遍采用；E虽然亚洲的日本等国也出现了宪法，但在整个近代，宪法基本上仍然是西方的一种政治法律现象，局限于西方文化圈的范围内。现代宪法的发展第一，现代宪法的产生。1919年的德国《魏玛宪法》和1918年苏俄宪法的颁布，标志着现代宪法的产生。第二，现代宪法的发展。1、罗斯福新政与美国现代宪法。2、盟国对德国的占领与联邦德国基本法。3、苏联的成立和1936年的苏联宪法。4、新兴民族国家的宪法。宪法的发展趋势（一）宪法发展呈现出两方面的发展趋势1、从宪法对近代社会进行制度安排的角度看，在传统的政治领

3、域，宪法对国家权力的配置，一方面表现为加强行政权力，使行政权力呈扩大趋势；2、随着国家权力进入社会经济和文化生活领域，宪法对经济和文化方面的规定越来越多并在宪法中形成基本经济制度和文化制度，而且内容日益丰富和完备。（二）宪法越来越重视公民基本权利的保护；（三）宪法保障得以加强，建立专门的宪法监督机关成为一种潮流；（四）宪法发展的国际化趋势进一步扩大；（五）宪法形式上的发展趋势。1、宪法渊源的多样化趋势；2、宪法修改较为频繁。二、旧中国宪法的产生和演变晚清皇帝、北洋军阀政府、国民政府的制宪活动与宪法1、晚清宪法A钦定宪法大纲B十九信条2、北洋军阀政府时期的宪法A天坛宪草B

4、中华民国约法C贿选宪法D中华民国宪法草案3、南京国民政府时期的宪法A中华民国训政时期约法B五五宪草C中华民国宪法中国民族资产阶级宪法——《中华民国临时约法》1、规定“中华民国之主权，属于全体国民”，“中华民国由中国人民组织之”，这是资产阶级“主权在民”原则的体现。2、规定中华民国是统一的多民族国家。3、根据资产阶级民主自由的原则，用专章规定人民享有的权利和义务。4、根据资产阶级三权分立的原则，规定中央国家机关的设置。5、在附则中规定了严格的修改程序。《临时约法》是我国仅有的一部反映资产阶级意志和利益的宪法性文件，是资产阶级共和国方案的具体体现。但是，这部约法明显地具有对

5、封建势力的妥协色彩，没有明确提出反帝反封建的纲领和任务，当然也就不可能使广大人民群众享有真正的民主自由权利。新民主主义革命时期人民革命根据地的宪法性文件1、《中华苏维埃共和国宪法大纲》它是中国历史上由人民代表机关正式通过并公布施行的第一部人民的宪法性文件。2、《陕甘宁边区施政纲领》它事实上是为了配合第二次国共合作而对政策与纲领做的及时调整。3、《陕甘宁边区宪法原则》它反映了当时中国面临两种前途与命运的形势，体现了中国共产党提出的建立一个自由、民主、独立的新民主主义国家的原则。三、新中国宪法的产生和演变《中国人民政治协商会议共同纲领》1、确认国家性质和任务：第一条：中华人

6、民共和国为新民主主义即人民民主主义的国家，实行工人阶级领导的、以工农联盟为基础的、团结各民主阶级和国内各民族的人民民主专政，反对帝国主义、封建主义和官僚资本主义，为中国的独立、民主、和平、统一和富强而奋斗。2、确认政权组织和原则：第十二条：中华人民共和国的国家政权属于人民。人民行使国家政权的机关为各级人民代表大会和各级人民政府。各级人民代表大会由人民用普选方法产生之。各级人民代表大会选举各级人民政府。3、赋予人民权利和义务：第四条：中华人民共和国人民依法有选举权和被选举权。第五条：中华人民共和国人民有思想、言论、出版、集会、结社、通讯、人身、居住、迁徙、宗教信仰及示威游

7、行的自由权。4、规定国家的大政方针：经济政策、文教政策、民族政策、外交政策、军事制度。1954年宪法1、确认国家在过渡时期的总任务及其步骤：“国家在过渡时期的总任务是逐步实现国家的社会主义工业化，逐步完成对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造。”2、规定了国家的根本性质：第一条：中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主国家。3、规定国家的一切权力属于人民，民主集中制的人民代表大会制度为国家的基本政治制度；规定了民族制度。4、确认生产资料的主要形式：第五条：中华人民共和国的生产资料所有制现在主要有下列各种：国家所有制