“村改居”社区日托养老服务研究——以济南市全福街道小辛社区裕辛苑托老站为例

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1、村改居”社区日托养老服务研宄-以济南市全福街道小辛社区裕辛苑托老站为例第1章绪论1.1选题背景人口老龄化问题普遍存在于各个国家中，相对于发达国家而言我国的人口老龄化问题更为严峻。《屮国老龄化事业发展报告(2013)》屮指出2013年老年人门数量突破2亿大关，达到2.02亿，老龄化水平达到14.8%。在2025年之前，老年人口将每年增长100万人。同吋，劳动年龄人口进入负增长的历史拐点，劳动力供给格局开始发生转变。根据预测到2014年老龄人口将达到2亿人，2026年达到3亿人，2037年超过4亿人，2051年达到最大值之后一直维持在3—4亿的规

2、模。截至2011年底我国60岁及以上老年人口大1.85亿，预计到“十二五”期末，全国老年人口达到2.21亿人。届时80岁及以上的高龄老人将达到2400万，60岁以上空巢老人将超过5100万。[1]此外，相关资料表明山东人口老龄化进程在1994年左右开始加快，近年来时间人门老龄化速度呈现加快增长的态势。据第六次人口普查的结果显示，山东65岁以上的老年人口已达到942.98万人，60岁以上的老年人口大约1500万人左右。山东的老年人U基数大、高龄化、空巢化趋势明显，养老服务的形式非常严峻。随着城市化进程的加快，越来越多的农民失去土地，被动的成为城

3、市的一员,在新的社区中开始新的生活。这类社区既不同于传统的农村也和城市中的社区存在一定区别，被称为“村改居”社区。社区中的居民基本上都是由农民演变而来,村庄进行撤并之后他们被集中到楼房中居住，原本的居住环境、生活方式都发生丫改变，传统的农村养老方式受到冲击，“村改居”社区的养老面临一系列难题。1.2研宄意义为了应对严峻的养老问题，目前不少“村改居”社区都在政策的支持下建立了闩间托老站，作为解决养老问题的方法之一。但是这种社区闩托养老服务方式并没有引起太大的关注，虽然不少学者都对社区养老服务进行Y相关的理论研究，但从其研究对象來看涉及“村改居”

4、社区日托养老服务的理论研究比较稀少,理论研究的缺乏和社会的低关注率造成了“村改居”社区日托养老服务研究的人范围空白，社区日托养老在发展中缺乏必要的、适合的理论指导。因此，结合济南市全福街道小辛社区裕辛苑托老站的实际情况，参照国内外相关的理论研究成果和成功经验，以个案的方式对“村改居”社区日托养老服务进行研宄，一方面可以为“村改居”社区円托养老服务提供理论支持，另一方面能够发现并弥补“村[11瞿玲玲、江遥.城市居家社区养老模式浅析[j].金华职业技术学院学报，2013(02)：66改居”社区H托养老服务中的不足，对于完善我国的养老事业具有重大的

5、意义。1.3研宄方法1.3.1文献资料法查阅现有的和“村改居”社区日托养老相关的文献资料，整理借鉴有关“村改居”社区日托养老服务的经验，结合小辛社区的实际情况加以拓展。在文献搜集方面一是从图书馆查阅相关书籍，另一方面是从知网等学术网站上搜集大量相关的期刊文章和论文。1.3.2演绎归纳法通过对己有的社区养老理论、模式、发展情况的研究，归纳其中存在的经验、问题和不足，为“村改居”社区养老提供经验教训。对和养老有关的理论进行演绎，结合小辛社区的实际情况构建“村改居”社区日托养老服务模式框架。1.3.3访谈法深入到小辛社区中的居委会、日托站和居民家庭

6、里面做访谈。针对其在社区日托养老服务中扮演的不同角色做有针对性的访谈。把老年人单独列出来进行详细全面的访谈。在访谈初期用焦点访谈的形式围绕与社区口托养老密切相关的问题进行开放式问题提问。老人们可以对访谈稿中感兴趣的问题各抒己见。在此基础上对访谈提纲进行修改和精简，为后期全面的访谈做准备。后期访谈主要是选取具有代表性的老人釆用面对面交流的方式进行深入细致的访谈。1.4.创新之处文章没有笼统介绍“村改居”的社区居家养老，而是以点带面的形式选取了社区居家养老服务的一方面一一日间托老站，并结合个案的形式来进行研究。这样可以更加详细的对“村改居”社区居

7、家养老服务的特殊情况提出针对性的建议。并从中提炼出通用的工作方法，为其他“村改居”社区居家养老提供可以参考借鉴的服务方式，弥补对“村改居”社区居家养老服务研宄的不足。第2章相关概念的界定2.1社区社区的概念最早出现于1887年德国社会科学家斐迪•滕尼斯的《社区与社会》一书屮，在他看来社区的概念主要是指有着相同价值取向，同质性较强的社会共同体。1948年，社会学家费孝通先生在《二十年来之中国社区研究》一文中首次使用“社区”一词，他认为社区是若干社会群体或社会组织聚集在某一地域里形成的一个在生活上相互关联的大集体。[1]2.2社区养老服务“社区服

8、务是以社区为单位组织的区域性社会福利服务，包括面向老年人、残疾人、儿童和优抚对象等特殊社会群体提供救助性的福利服务，也包括面向社区内一般居民的便民利民服务和面向社区