在市十三届人大常委会第一次会议上的讲话

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1、在市十三届人大常委会第一次会议上的讲话各位委员、同志们：在市十三届人民代表大会第一次会议上，选举产生了新一届人大常委会。今天，我们召开了市十三届人大常委会的第一次会议，审查批准了20**年市本级财政决算，审议通过了市人民政府关于20**年市本级财政预算执行和其它财政收支情况的审计报告，表决通过了有关人事任免事项。这次会议的召开，标志着新一届人大常委会开始全面履行宪法和法律赋予的职责。在本届常委会的五年任期里，我们将在一起工作，同议发展大计，共商振兴之策，依法行使常委会的各项职权，开展各项工作，努力完成市十三届人民代表大会赋予我们的历史使命。下面，我就新一届人大常委会

2、如何履行职责讲三方面的意见：一、提高认识，切实承担起人民赋予我们的重任1、要从坚持和完善人民代表大会制度的高度，增强做好人大工作的使命感。人民代表大会制度作为我国的根本政治制度，体现了中国社会主义民主政治最鲜明的特点，具有强大的生命力和巨大的优越性。宪法规定：国家的一切权力属于人民，人民行使国家权力的机关是各级人民代表大会。市人大常委会是市人民代表大会闭会期间的常设机构，依法行使地方国家权力机关的职责。因此，常委会的组成人员要十分珍惜党和人民赋予的权力，充分认识坚持和完善人民代表大会制度，是建设社会主义政治文明，保证人民当家作主的必然要求；是改进党的领导方式，提高党

3、的执政能力的重要体现；是实施依法治国基本方略，建设社会主义法治国家的基本途径；是落实科学发展观，全面建设小康社会的重要保障；是构建社会主义和谐社会，实现国家长治久安的内在要求。2、要从维护和实现人民群众根本利益的高度，增强做好人大工作的责任感。作为市人大常委会组成人员，我们受人民委托从事人大工作。在本届任期的五年内，如何紧密联系广大代表与群众，及时准确地了解民情，反映民声，代表民意，是我们每一位组成人员都必须认真思考与对待的课题。现在，随着人民群众民主意识的不断提高，人民群众当家作主的要求不断增强，对民主法制的期望不断增大，对人大各项工作的要求越来越高，社会各界对人

4、大工作越来越关注。我们要始终紧扣时代脉搏，关注百姓话题，反映人民群众的心声和愿望，督促“一府两院”解决事关人民群众切身利益的实际问题，为推动全市经济社会发展，维护社会稳定发挥积极的作用。3、要从实施“四大战略”，实现“两先”目标的高度，增强做好人大工作的紧迫感。市第十次党代会提出了继续实施“大开放、大企业、大项目、大民营”四大战略的发展方略，实现在全省争先发展，在全国中部地区同等城市率先崛起的“两先”奋斗目标。市十三届人大一次会议又通过法定程序，将市委的意图转化为全市人民的共同意愿。“四大战略”和“两先”目标是我市当前和今后五年乃至更长时期的中心任务，也是我们人大义

5、不容辞的职责。我们必须围绕这个这个中心任务，切实增强紧迫感，坚持以科学发展观统揽人大工作，以建设高度的政治文明为己任以促进科学发展、和谐发展为主题，认真履行宪法和法律赋予的职责，使人大各项工作有新气象，履行各项职权有新举措，发挥职能作用有新成效，在实施“四大战略”、“两先”目标中做出新业绩。二、以对党和人民高度负责的精神，把握大局，依法履职1、坚持和依靠党的领导，正确把握党的领导和发挥人大作用的关系。党的领导是我国政治制度的核心和根本基石。坚持党的领导，自觉接受党的领导，是人大工作的基本前提和根本保证。在今后的工作中，我们要自觉与市委保持高度一致，始终坚持和依靠党的

6、领导，认真贯彻党的路线方针政策，紧紧围绕市委确定的工作大局来谋发展、议发展、促发展，通过法定程序把市委的决策意图变为全市人民的共同意志和自觉行动。2、以贯彻实施《监督法》为重点，正确处理人大与“一府两院”的关系。《监督法》的颁布实施，对各级人大常委会依法行使监督权，加强和改进监督工作，增强监督实效，促进依法行政和公正司法，推进政治体制改革以及社会主义民主法制建设都具有重大的积极意义。常委会组成人员要认真学习、深刻领会其精神实质。按照宪法确定的人民代表大会制度，国家行政机关、审判机关、检察机关都由人大产生，对人大负责，受人大监督。人大及其常委会的职责是审议、决定全局的

7、、长远的、重大的问题，它并不代替法律规定属于政府、法院、检察院的职权，国家权力机关和国家行政机关、审判机关虽然职责分工不同，但目标是完全一致的，都要在党的统一领导下，依法独立负责地履行职责、协调一致地开展工作。贯彻实施《监督法》就是要正确处理人大与“一府两院”的关系，要把监督与支持有机地结合起来，切实做到不失职、不越位、有所为，树立权力机关的权威和形象。3、围绕全市大局履行职责，正确处理服务中心工作和行使法定职权的关系。加快经济发展是全市的中心和大局新一届人大常委会要紧贴这一中心和大局发挥作用，在大局下思考，在大局下行动，促进经济社会又好又快发展。一是坚持以科学