2011两会十大议案、提案及建议

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1、2011年全国两会最受关注的十大提案、议案与建议迟福林建议“十二五”规划明确民富优先全国政协委员、中国（海南）改革发展研究院院长迟福林提出，“十一五”时期，国家财政收入增长速度、国有资本扩张速度、土地出让金增长速度均远高于同期经济增长速度，国富优先的发展特征仍然突出。国富优先的增长，使国家生产力优先并快于社会消费能力的增长，使城乡差距、贫富差距不断拉大。为此，“十二五”确立民富优先是发展方式转变的重大选择；是缓解并缩小收入分配差距的重大选择；是改善民生、实现公平发展的重大选择。（人民网）宋晓梧建议企业和机关事业单位养老保险统一全国政协经济委

2、员会委员，中国经济体制改革研究会会长宋晓梧建议，建立企业职工和机关事业单位退休人员养老保险的统一制度，减少不必要的矛盾和攀比。宋晓梧表示，企业职工退休金和机关事业单位退休人员的养老金之间，由于是两套体制，在一个时期内造成企业退休人员养老保险待遇水平过低。美国在1984年，日本在1986年，最近还有一些欧洲国家，都把公务员的养老保险制度和企业职工的养老保险制度统一起来了，现在看来效果比较好。（中新网）叶青连续8年就公车改革提交议案全国人大代表叶青在接受记者专访时表示，他自2003年从中南财经大学调任湖北省统计局副局长之后，连续8年就公车改革提

3、交议案，但收效似乎不大，自己虽因率先车改被网友称为“用车成本最低的清官”，却“只影响到两个半人效仿”。一直呼吁车改的叶青算账，他“一个人的公车改革”每年可省7万到8万元。按照这个算法：“就算公车一年的开支3000亿元，如果我们进行改革，最保守的估计也可以节约1000亿元。”（扬子晚报）韩红建议严打拐卖儿童人犯今年春节期间，在微博上兴起的一场“随手拍照解救乞讨儿童”活动引起了广泛的响应和关注。全国政协委员韩红提交关于“严厉打击和惩罚拐卖儿童案”的提案，成为两会上最被关注的提案之一。韩红发微博，称提案的主旨是：1.立法严惩；2.解救收容；3.开

4、放福利院的创办规定；4.提高低保人群的福利待遇。韩红已经连续三年提案关注儿童保障问题。（新快报）甘连舫建议将个税起征点调高至5000元在全国政协体育界别讨论会上，全国政协委员甘连舫建议将个人所得税起征点调高至5000元，并放言：“多收我们点税，我们不怕”、“把我们这样的管好了，对老百姓就放一马”。此言一出，顿成网上热词，有人将其褒奖为“向我开炮的王成”；甘连舫回应称，知道引起很大的争议，但作为政协委员就该提建议，“让收入在5000元以下的人少交点税，省出他们给孩子的奶粉钱，没什么不好。”（新华网）韩德云连续6年要求财产申报立法人大代表韩德云

5、连续6年提交议案要求“对公务员财产申报问题立法”，3月4日他透露中纪委在回复中明确表示正起草财产公示建议稿。他称社会对立情绪在加重，越早实行财产申报和公示，越能够有效阻挡贪腐，越能够化解矛盾。从2006年起，韩德云每年一个议案，都无一例外地建议“对公务员财产申报问题立法”，媒体称，此举见证了一名为民负责的人大代表认真履行职责的“执着”。（新京报）张晓梅建议鼓励女性回归家庭全国政协委员张晓梅发微博称，欧美一些国家及日本和韩国，许多婚后女性选择回归家庭，用婚前接受的良好教育和工作经验相夫教子，促进了稳定和谐，并为国家培养了更为优秀的后续发展人才

6、。政府应倡导和鼓励部分有条件的家庭女性成员回归家庭，鼓励她们投入“和谐家庭”建设，提高社会的整体幸福指数。政府可设置一些优惠政策，让回归女性有更多更好的保障，也可拿出适当的补贴鼓励女性选择回归家庭。（新京报）30位委员联名建议限制公款消费烟酒中国科学院院士、厦门大学教授郑兰荪等30位全国政协委员联名提交了一份提案，建议限制公款消费烟酒。这是郑兰荪去年已交过的提案。然而，公款消费“天价烟”、“天价酒”的现象仍层出不穷。在今年的政府工作报告中，温家宝总理提出，出国（境）经费、车辆购置及运行费、公务接待费等“三公”支出原则上零增长。这句话，促使郑

7、兰荪把去年的提案又拿了出来。很多委员听说后，纷纷在上面签字。（中国青年报）厉以宁建议房产调控改限购为“限售”全国政协常委、经济委员会副主任厉以宁在政协新闻发布会上表示，公民有购买房屋的权利，不能有地区歧视，地区歧视作为短期政策可以，作为长期不行。他建议，应该把限购改为限售，学新加坡的经验，消费者买房子可以，但是买了之后再卖就要受限制，如果买了一年之内就卖，可以征收很重的税，税可按年依次递减。他表示，把限售做好，限购可根据情况来定。（新京报）许智宏表示京沪允许异地高考是合理的全国人大代表、北京大学原校长许智宏表示，北京和上海允许异地高考是合理

8、的。他说，中国客观上有个户口问题，进城务工人员的孩子出生在这个城市，理所应当作为本地考生来参加高考，但目前却因没有户口无法实现，这是不合理的。“我觉得这些孩子应该在这里考。”许智