县级督学责任区的实施方案

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1、关于建立县级督学责任区的实施方案各乡镇（学区）中心校，国办中学：为全面贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020）》关于“积极探索建立县级督学责任区”和“建立健全层级监督机制”的精神，按照省教育厅《关于确定督学责任区试点县的通知》和《秦皇岛市人民政府教育督导团办公室关于在全市建立县级督学责任区制度的通知》要求，为进一步加大教育督导工作力度，不断健全教育督导制度，强化督学工作的常态化和制度化，进一步规范我县中小学校办学行为，加快建立实施素质教育长效保障机制，经研究，决定从今年起在全县范围内建立督学责任区。现制定如下实施方案：一、

2、指导思想在全县建立督学责任区制度，对各级各类学校的管理工作和办学情况进行全方位、经常性的随机督导检查，及时发现和纠正各种不规范办学行为，既是健全教育督导制度，强化教育督导部门功能的有益尝试，也是推进中小学、幼儿园督导评估和评价，全面提高学校、幼儿园管理水平和教育教学质量的重要保障。实施这一制度，必将更好地优化中小学教师队伍结构、提高义务教育质量、推进义务教育均衡发展和学前教育、高中教育全面协调发展，以推动教育强县宏伟目标的全面实现。二、领导机构组长：教育局局长杜希杰13成员：教育局副科级督学常宝平县政府教育督导室主任佟黎明县政府教育督导室副主任刘

3、长波具体工作由县人民政府教育督导室负责组织实施。三、责任区划分根据我县行政区域和学校网点布局，全县划分为13个督学责任区，每个督学责任区由县教育局、县政府教育督导室确定3－6名专兼职督学，其中专职主任督学1人，对责任区区域内的教育行政管理和教育教学机构开展经常性的随访和督导工作（责任区划分见附件），每所学校配备1名督学责任区视导员，负责本校督导事务，并在本责任区领导下参与督导工作。各责任区办公地点设在主任督学所在乡镇。专兼职督学、视导员纳入领导干部序列管理。兼职督学和学校视导员相关要求见《昌黎县人民政府教育督导室关于选聘县级兼职督学的通知》（昌教

4、督［2011］6号）和《昌黎县人民政府教育督导室关于选聘督学责任区视导员的通知》（昌教督[2011]7号）。四、工作任务在县政府教育督导室的领导下，在责任区范围内持督学证依法行使教育督导职权，重点督导检查以下几个方面情况：13（一）教育行政管理部门和教育教学机构全面贯彻国家教育方针、全面实施素质教育、全面落实省教育厅《关于进一步规范普通中小学办学行为的规定》和市、县有关规范办学行为的具体要求。（二）协助学校开展发展性评估，帮助责任区中小学、幼儿园制定办学目标与发展规划，对责任区所辖学校进行发展性评估。加强对实施过程的督查，重点是检查和规范学校依法

5、办学行为：一是每学期控辍保学的基本情况；二是课程设置，特别是音体美及综合实践活动类课程开设情况，学生每天的体育活动时间；三是学生每天在校时间，双休日、节假日是否组织学生上课情况；四是学校布置的家庭作业量、教师批改以及教辅资料的征订和使用情况；五是教育经费投入情况和使用效果；六是专业室设备配备和使用情况；七是安全管理制度建设和执行情况；八是干部教师队伍建设及条件保障情况，是否存在有偿家教、体罚或变相体罚学生的行为；九是学校班级状况，班额是否超标，有无重点班、实验班等情况；十是上级教育行政部门对学校办学行为的其它有关规定。（三）配合县政府教育督导室对

6、责任区各级各类学校进行综合性督导评估，在不影响正常教育教学秩序的前提下，深入学校进行教学活动和常规管理督查，参与学校活动，与师生进行交流，定期向县政府教育督导部门报告督查情况。（四）对责任区学校存在的重点、热点、难点问题开展专题调研，提出意见和建议；对存在问题学校整改落实情况进行跟踪督办和回访，帮助学校解决突出问题和实际困难。（五）完成领导交办的其它任务。五、工作方式13遵循常规督导和随机督导相结合，综合督导和专项督导相结合的原则进行。1.督学责任区在政府教育督导室领导下开展工作，制订计划，并按计划严格落实。必要时也可根据本责任区工作实际，组织进

7、行专项督导和评估。对学校进行督导评估后，应当与被督导评估学校交换意见并通报结果。督导评估活动应当填写《督学责任区督导评估情况表》，并报督导室备案。对问题突出的学校，督学责任区可以向督导室提交《督学责任区督导评估整改建议书》，建议对该校下达《教育督导评估整改通知书》。督学责任区对已经下达《教育督导评估整改通知书》的学校整改情况应当及时进行跟踪回访，并向督导室反馈有关情况。2.督学责任区检查和视导工作以日常随访、全面和专项检查视导等方式进行，应当以日常随访为主。对学校的日常随访一般每月每校不少于2次，可以分片包校，单人单访，事先可不通知学校。采取简要

8、听取情况汇报、听课座谈、个别访问、问卷调查、随机测试、查阅有关档案资料等。随访过程中，可以与学校负责人、视导员和随访对象交换意见、提出建