如何与中国共处

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1、如何与中国共处欧亚大陆政治已经取代欧洲政治,成为世界事务的中心。当欧洲的战争明显地对美国构成威胁时,美国除了参与欧洲的政治,防止爆发新的冲突,或者防止出现一个敌对的欧洲霸权之外,别无选择。因此,在20世纪,欧洲的政治加速了美国对世界事务的参与。今天,欧亚大陆几个强国之间的相互作用,成为全球稳定的关键因素。所以,美国的政策必须在构想上涵盖欧亚两个大陆,由特定的欧亚大陆的双边关系相互交织,构成一个连贯的战略整体。  我们必须在这样一种广泛的欧亚大陆背景下处理美中关系,正确地评价其重要性。与中国的关系,必须和与欧洲、日本及俄罗斯的关系一起,构成华盛顿的四个最重要的国际关系。

2、美中关系既有可能引起重大后果,又起着催化剂的作用,超越了本身内在的双边重要性。美中关系对其他国家的安全和政策有着巨大影响,可以左右整个欧亚大陆的均势,这不同于其他一些重大的双边关系,比如美国与墨西哥的关系,后者只会使直接涉及的双方受益或者对其构成威胁。  更具体地说,东北亚和东南亚的和平,在很大程度上仍然取决于美中关系的状况。美中关系对日美关系也有重要的意义,对日本如何界定—无论是消极的还是积极的—其在亚洲的政治和军事作用有重大影响。最后,同样重要的是,中国的发展方向会影响俄罗斯最终在多大程度上决定:是与大西洋主义的欧洲加强联系最符合其国家利益,还是与反对美国的中国结

3、成某种联盟更具吸引力。  必须立即补充的是,对于中国来说,美中关系与其同日本、俄罗斯和印度的关系一样,有着最重要的意义。事实上,对于中国来说,北京与华盛顿之间的互动,无可争议地是这四个关系中最重要的。它对中国的未来发展和安定至关重要。美中关系如果破裂,将会使中国获得的外国资本和技术大幅度减少。无论中国领导人何时受到民族不满情绪(如台湾问题)、或者受到更具野心的全球性抱负(如用“多极化”取代美国的“霸权”)的诱惑,采取更强硬的政策,都必须对这一重要的、具有决定性意义的事实加以考虑。  那么,从本质上讲,在美国与中国复杂的平衡当中,北京必须谨慎行事,以防其更远大的抱负与眼

4、前的利益发生冲突,同时,华盛顿也必须小心谨慎,以免在处理与中国的关系时因战术上的不当而破坏它在欧亚大陆的战略利益。    一、澄清历史    美国在明确其更长期的对华政策、应对更直接的政策困境时,必须对中国是什么、不是什么有清醒的认识。不幸的是,美国对这个问题的认识非常混乱。自称了解情况的有关中国的文章,往往观点混乱,有时甚至近乎歇斯底里地走极端。结果,在美国公众的讨论当中,中国被刻画成2020年代不可避免地会成为反美强国的邪恶形象,这与偶然把中国描绘成逐渐被美国投资商改造成一个巨大的香港的温和形象非常不一致。目前,无论在公众当中还是在国会里,关于中国都没有形成一种现

5、实主义的共识。  近年来,美国政府的态度也缺乏连贯性。不幸的事实是,克林顿政府“迫于公众和国会的压力,在中国问题上犹豫不决和大转弯”,总统本人“并不情愿保护美中关系免受国会的破坏”,“国会一些人只要有机会,就想破坏美中关系”[1]。美国总统在1999年春末没能妥善处理同中国举行的世贸组织谈判,国会一味在中国问题上采取哗众取宠的行动,都说明以上批评是有道理的。  此外,被认为代表着今天和明天的中国实质的那些令人瞩目的象征性事件,往往左右着公众对中国的认识。因此,在许多美国人看来,天安门事件和西藏问题,代表着中国在民主和民族问题上负面形象的持续性(而无改善迹象)不断,这样

6、一个极为重要的事实。另一些人认为,上海的摩天大楼、中国的自由市场通过因特X不断向世界开放、旅游、外国投资等等,都使中国经济“奇迹”戏剧化,它们象征着一个逐渐摆脱其僵硬的意识形态外壳的、处在过渡时期的国家。那么,究竟哪个中国代表中国的真实面目?在今后的岁月里,美国将与什么样的中国发生冲突或者共处?  我认真阅读了可以得到的大量关于中国的政治、经济和军事前景的文献,又与中国人打了将近四分之一个世纪的交道,我相信,要想回答这些问题,必须从一个显见的基本事实出发:即中国国土广袤,不容忽视;中国历史悠久,不容藐视;中国雄心勃勃,不容我们对其想当然。中国这个主要的古老文明国家,作

7、为一个民族国家,保持着独特的历史延续性,有世界百分之二十的人口。同时,在过去两百年中蒙受的(在许多情况下是真实的)耻辱而造成的民族不满情绪,以及日益增长、甚至达到自负程度的自信,驱动着中国。中国已经成为一个主要的地区性角色,尽管目前其实力尚不足以挑战美国的全球主导地位,甚至是美国在远东地区的优势。  中国目前的和今后十年左右的军事实力,都不会对美国本身构成严重威胁,除非中国领导人选择民族自杀的道路[2]。中国的核力量具备的主要是威慑能力。中国在不断加强军事力量,但其规模不庞大,速度也并不快,技术上也没有给人以深刻印象。然而,一旦远东爆发涉及中国的根本

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