和田县吾宗肖乡巴格其村整村推进扶贫开发规划

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1、和田县吾宗肖乡巴格其村整村推进扶贫开发规划（2011-2015年）一、总论为了适应扶贫开发形势的变化，探索“十二五”期间扶贫开发探索思路，创新扶贫机制，整合扶贫资源，提高扶贫开发效益，实现农村贫困人口稳定解决温饱，使农村经济实现又好又快发展。结合我乡巴格其村的实际，按照构建社会主义新农村的要求，从“大扶贫”角度出发，特编制巴格其村整村推进扶贫开发规划。（一）规划的依据和目的1、规划的依据（1）胡锦涛总书记2006年9月视察和田时的重要讲话精神；（2）2010年新疆工作会议精神；（3）新疆维吾尔自治区党委七届九次

2、全委扩大会议精神；（4）2010年和田地区农业农村经济工作会议精神；（5）2010年和田县县委（扩大）会议精神；2、规划目的建设社会主义新农村是我国现代化进程的重大历史任务，核心是全面促进社会经济的快速、持续发展。我们要严格按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，坚持从吾宗肖乡巴格其村实际出发，尊重民意，扎实稳步推进巴格其村he"governingforthepeople","Nomattertheinterestsofthemasses"conceptunderstandingisno

3、tinplace.Thespecificworktreatswiththedeployment,afewleadingcadrescomplainthatworkistoocomplicated,toomuchresponsibility,thepressureistoolarge,toomuchemphasisonthedifficultyofthework.Forexample,noncoalmine集中连片扶贫开发工作，整合各方面的力量，整合各类资金形成合力，在短时间内把吾宗肖乡巴格其村打造成经济快速发展

4、、社会稳定、村容整洁、乡风文明、村容整洁的新农村，为确保吾宗肖乡致富进程步伐，促进社会和谐稳定的新农村，提供科学依据。（二）规划的期限2012年二、面临的形势（一）总体情况巴格其村有280户，人口870，耕地面积6000亩。地势较为平坦。气候干燥，多风沙，为典型的大陆性沙漠气候，全年平均气温8～12℃，7月份平均气温28℃,1月份平均气温－8℃，年平均降水量35毫米。土壤多为下潮土、盐碱土、水稻土，适宜种植粮油。经济以农业为主，主要种植小麦、玉米，水稻。全村有饮食、商店等个体经营户5家。建筑、木工、手工业经营户

5、3家。（二）难得的历史机遇2010年5月中央召开新疆工作座谈会，自治区党委七届九次全委（扩大）会议要求，2010年9月，国务院扶贫办与自治区联合召开的新疆扶贫开发工作会议，这样新的形势使扶贫开发工作迎来了千载难逢的大好机遇。（三）良好的工作基础为he"governingforthepeople","Nomattertheinterestsofthemasses"conceptunderstandingisnotinplace.Thespecificworktreatswiththedeployment,afew

6、leadingcadrescomplainthatworkistoocomplicated,toomuchresponsibility,thepressureistoolarge,toomuchemphasisonthedifficultyofthework.Forexample,noncoalmine了整村推进工作的顺利实施，成立整村推进工作实施小组，由乡长任组长，副乡长、包片领导任副组长，涉农站所负责人和村支书、主任、农户代表、驻村干部、村妇联主任为成员，负责项目建设的具体工作。（四）艰巨的扶贫任务使贫困村

7、农牧民人均纯收入达到5000元，整村推进村枯朽实现“五通十有”目标；使贫困村的基础设施、村容村貌有明显改善；特色增收产业基本形成；农牧民生活水平、综合素质和自我发展能力明显提升。三、指导思想和基本原则（一）指导思想以十七届五中全会和自治区党委七届十次全委（扩大）会议精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“划分区域、分类扶持、整村推进、连片开发、完善机制”的工作方针，以边境地区、贫困山区为重点，以提升贫困农户自我发展能力、改善贫困群众生产生活条件、培育特色优势增收产业、提高农民劳动力素质为中心任务，坚持基础设施

8、与产业发展相结合、人居环境改善与生态建设相结合、产业发展与社会事业配套建设相结合，统筹规划，通过“五通十有”全面建设，促进区域协调发展、人民富裕、生态良好、民族团结、社会稳定、边境巩固和贫困村物质文明、精神文明、政治文明、生态文明协调发展，为实现新疆跨越式发展和长治久安目标奠定坚实基础。（二）基本原则1、因地制宜，分类指导根据贫困村地域特点和经济发展基础，对已有一定发展基础、具备开发条