江山市城市管理局立项申请报告v1.5

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1、江山市数字化城市管理系统建设项目立项申请表项目名称江山市数字化城市管理系统申请单位江山市规划建设局项目负责人联系电话江山市规划建设局二ＯＯ八年一月日constructionqualityacceptanceandassessmentRegulation(ProfessionalEdition)(DL/T5210.2-2009~DL/T5210.8-2009);1.9thequalitycheckoutandevaluationofelectricequipmentinstallationengineeringcode(DL

2、/T5161.1-2002~5161.17-2002);1.10thenormsofconstructionsupervision,theelectricpowerconstructionsupervisionregulations-11-一、项目概况“数字城管”全称为“城市市政综合监管信息系统”，指基于计算机软硬件和网络环境，集成地理空间框架数据、单元网格数据、管理部件数据、地理编码数据等多种数据资源，通过多部门信息共享、协同工作，实现对城市市政工程设施、市政公用设施、市容环境与环境秩序监督管理的一种计算机应用系统。“数

3、字城管”模式代表了当今城市管理的一种趋势。“数字城管”将建立起精确、主动、高效和可视化的城市管理体系，实现城市管理的精细化、规范化、协同化和现代化目标。它将对城市管理在管理方法、管理体制、管理机制和组织架构上进行改造和完善。通过数字化城市管理，使城市管理在管理方法上实现手段创新，运用空间技术、网络技术等10余种现代信息技术实现城市管理现代化目标；在管理体制上实行监管分离和部门协同，实现城市管理协同化目标；在管理机制上再造城市管理流程，改革城市管理评价机制，实现城市管理规范化目标。“数字城管”在北京、上海、杭州、路桥等试点城

4、市（区）的运行情况看，提升了城市管理水平，效果明显。为加强城市管理，切实改变城市面貌，美化城市环境，提升城市形象，提高城市管理水平，促进我市“四城联创”工作顺利开展，借鉴其他城市数字城管的实施经验，根据建办城函（2007）42号《关于加快推进数字化城市管理试点工作的通知》、浙江省财政厅、建设厅浙财建字（2006）200号《关于印发浙江省推进数字化城市管理“以奖代补”专项资金管理暂行办法的通知》文件精神，提出了建设江山市数字化城市管理系统的要求。本项目将建立江山市数字化城市管理平台，实现城市“科学、严格、精细、长效”的管理。

5、项目建设周期从20年月到20年月，预计总投资约￥1,330.44万元。constructionqualityacceptanceandassessmentRegulation(ProfessionalEdition)(DL/T5210.2-2009~DL/T5210.8-2009);1.9thequalitycheckoutandevaluationofelectricequipmentinstallationengineeringcode(DL/T5161.1-2002~5161.17-2002);1.10thenorm

6、sofconstructionsupervision,theelectricpowerconstructionsupervisionregulations-11-四、项目实施范围和建设目标（一）实施范围1、地域范围。实施数字化城市管理的地域范围为整个江山市，按照统一规划、分步实施的办法。先建设建城区30平方公里范围，然后在全市推广。2、对象范围。纳入数字化城市管理对象的范围。以建设部颁布的《城市市政综合监管信息系统管理部件和事件分类与编码》(CJ／T214—2007)城镇建设行业标准确定的七大类部件(包括公用设施类、道路交

7、通类、市容环境类、园林绿化类、房屋土地类、其它设施类以及扩展部件类)和六大类事件(包括市容环境类、宣传广告类、施工管理类、突发事件类、街面秩序类以及扩展事件类)为主，另可结合我市的实际情况适当增加新的部件和事件。（二）建设目标通过实施数字化城市管理，实现城市管理由被动管理型向主动服务型转变，由粗放定性型向集约定量型转变，由单一封闭管理向多元开放互动管理转变，形成城市管理各相关部委办局齐抓共管的大城管格局，实现城市“科学、严格、精细、长效”的管理，并为建设“数字江山”打下良好基础。一是资源共享，构筑一个统一的综合平台。运用现

8、代信息技术，充分利用已建的政府公共资源(包括政务专网、视频监控等)，构建基于“3S”技术统一的城市管理综合信息平台，对城市部件进行系统编码和精确定位，实现城市管理信息的准确采集、网络传输和实时管理。二是实行指挥、监督、管理适度分离，创新城市管理体制，再造城市管理流程。形成统一指挥，监督有力、沟通快捷、分