3行政法与行政诉讼教学课件

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1、人民网>>时政>>时事观察公务员身份，在彩铃声中含混不清在贵州省黄平县，很多公务员的手机铃声在一夜之间全部变成了同一首歌曲，并且在变化之前公务员毫不知情。据举报人说，全县３００多名副科级以上的国家工作人员全都统一换成了宣传黄平的彩铃，有的甚至家里的电话都被更换了同样的铃声，并且在更换之前，大部分人都不知道铃声被更换（８月２９日《成都商报》）。第三节公务员及其职务关系一、公务员的涵义公务员是指依照法定方式和程序产生的在中央和地方各级行政机关中行使国家权力，执行国家公务的在编人员。务员法第二条规定，公务员是指“依法履行公职、纳入国家行政编制、由

2、国家财政负担工资福利的工作人员。”这和暂行条例的规定有很大的区别。根据暂行条例的规定，我国公务员是指各级国家行政机关中除工勤人员以外的工作人员。按公务员法的界定，列入我国公务员范围的机关工作人员大致是：一、中国共产党机关的工作人员。二、人大机关的工作人员。三、行政机关的工作人员。四、政协机关的工作人员。五、民主党派机关的工作人员。二、公务员及其职务关系（一）行政职务    公务员之所以能成为公务员，是因为他担任了一定的国家行政职务。行政职务是国家职务的一种，是为了有效地实施国家和社会管理而设置在各种行政组织中具有法定权利和义务的国家公职。

3、它一般由四个要素构成：职位、职务、职权及职责。职位是指国家设置在行政组织中的位置，每一行政组织都由若干层次和不同等级的职位所构成。职务是处于某一行政职位上的人，它是处在行政组织某一职位上，担任固定任务的某一行政机关工作人员的代称。职权是公务员基于职务所享有的法定权力，或者说是履行职务的法定权力。职责是公务员基于职务所应当履行的义务和责任。2009年42．下列哪一做法不属于公务员交流制度？A．沈某系某高校副校长，调入国务院某部任副司长B．刘某系某高校行政人员，被聘为某区法院书记员C．吴某系某国有企业经理，调入市国有资产管理委员会任处长D．郑某

4、系某部人事司副处长，到某市挂职担任市委组织部副部长是指机关根据工作需锻炼人才或其他原因（要、锻炼人才或其他原因（如公务员个人愿望），），,在公务员系统内部或与其他系统之间的交换任职所进行的组织、控制、协调等一系列管理活动与过程的总称。交流的方式包括调任、转任和挂职锻炼。82．下列哪些选项属于对公务员的处分？A．降级B．免职C．撤职D．责令辞职200839、关于行政机关公务员处分的说法，下列哪一选项是正确的？A．行政诉讼的生效判决撤销某行政机关所作的决定，即应给予该机关的负责人张某行政处分B．工商局干部李某主动交代自己的违法行为，即应减轻处分

5、C．某环保局科长王某因涉嫌违纪被立案调查，即应暂停其履行职务D．财政局干部田某因涉嫌违纪被立案调查，即不应允许其挂职锻炼《行政机关公务员处分条例》第16条规定：“行政机关经人民法院、监察机关、行政复议机关或者上级行政机关依法认定有行政违法行为或者其他违法违纪行为，需要追究纪律责任的，对负有责任的领导人员和直接责任人员给予处分。”《行政机关公务员处分条例》第14条规定：“行政机关公务员主动交代违法违纪行为，并主动采取措施有效避免或者挽回损失的，应当减轻处分。行政机关公务员违纪行为情节轻微，经过批评教育后改正的，可以免予处分。”《行政机关公务员

6、处分条例》第38条规定：“行政机关公务员违法违纪，已经被立案调查，不宜继续履行职责的，任免机关可以决定暂停其履行职务。被调查的公务员在违法违纪案件立案调查期间，不得交流、出境、辞去公职或者办理退休手续。”（2006年）93.王某为某县劳动与社会保障局的一名科长，因违纪受到降级处分。下列何种说法不符合《公务员法》的规定？A.王某对处分不服，可自接到处分决定之日起30日内向某县人事局提出申诉B.王某对处分不服申请复核时，复核期间应暂停对王某的处分C.王某受处分期间，不得晋升级别和享受年终奖金D.处分解除后，王某的原级别即自行恢复《公务员法》第9

7、0条规定，公务员对涉及本人的处分不服，也可以不经复核，自知道该处分之日起30日内直接向同级公务员主管部门或作出处分决定的机关的上级机关提出申诉，而不是自接到处分决定之日起30日内第58条规定，公务员在受处分期间不得晋升职务和级别，其中受记过、记大过、降级、撤职处分的，不得晋升工资档次2004下列何种情形不符合法律、法规有关公务员任职和辞职的规定？A.李副市长兼任公安局长和安全局长B.市经济委员会张主任兼任投资公司董事长C.教育局高副局长辞职一年后经教育局批准到教育局所属的教育培训中心担任主任D.市政府批准办公厅机要处王处长辞职出国国家公务员

8、暂行条例第49条规定，“国家公务员原则上一人一职，确因工作需要，经任免机关批准，可以在国家行政机关内兼任一个实职。”“国家公务员不得在企业和营利性事业单位兼任职务。”[07司考真