邢台市水资源状况与未来发展设想

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1、邢台市水资源状况和未来发展设想刘微河北省邢台市水利工程处河北邢台054000一、邢台市水资源状况受自然地理和气候条件的影响，邢台市缺水形势严峻。依据河北省第二次水资源评价成果，我市多年平均降水量525.1毫米，水资源总量为14.6亿立方米，其中,地表水5.4亿立方米，地下水10.4亿立方米（重复计算量1.2亿立方米）。人均水资源量为220立方米，亩均水资源量为144立方米，分别占全国人均、亩均水资源量的1/10，为全省人均、亩均的70%左右，属资源型严重缺水地区。2010年，全市供水总量为18.4亿立方米，其中地表水2.8亿立方米、地下水15.2亿立方米，其它0.4亿立方米。按用途分

2、，全市农业用水14.8亿立方米，占总用水量的80%，工业用水1.9亿立方米，占用水总量的10%，生活、服务等用水1.7亿立方米，占用水总量的10%。近年来为维持生活、工农业生产和发展需要，年超采地下水3-5亿立方米。6由此引起的地下水位下降、机井报废、含水层疏干、地裂缝等地质灾害，对经济社会健康发展构成严重威胁。全市21条河流中共有排污口114处，此外，我市还通过洨河接纳石家庄污水，老漳河、沙洺河接纳邯郸污水。城市生活和工业污水大量排入河道，以至于积重难返，致使大量地表水不能利用，加剧了水资源短缺形势。二、水资源供需分析目前我市可供水量为14.4亿立方米，其中地表水2.6亿立方米，地

3、下水9.1亿立方米，其它客水、非传统水资源2.7亿立方米（卫运河等客水，中水、微咸水，岩溶水）。随着我市经济的快速发展，对水资源的需求在增加，预测“十二五”期间，全市年需水量将达到19.1亿立方米，其中农业需水13.8亿立方米，工业需水3.0亿立方米，生活、服务等需水2.3亿立方米。年缺口4.7亿立方米。三、水资源开发与保护的总体思路邢台市水生态环境脆弱，可利用的水资源数量有限。因此，解决邢台市水资源问题只有两条路：开源和节流。紧紧围绕经济社会跨越式发展对水资源开发利用提出的总体要求，邢台市水资源开发与保护的总体思路是：（一）大力推进民生水利建设，切实解决好农村饮水安全问题，努力改善

4、农村生产生活条件，着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。（二）树立水资源高效利用的观念，以水定产、以水定发展，建立与水资源条件相适应的经济体系和水资源高效利用体系，走节水挖潜的可持续发展道路。（三）坚持“以人为本，全面、协调、可持续”6的科学发展观，优化配置水资源。全面推行节水和开源战略，以节水为先，以调水为本，坚持“优先使用非传统水，充分利用地表水，合理开发浅层水，有效保护岩溶水”原则开发利用水资源。（四）按照人与自然和谐相处的理念，协调好生产、生活和生态用水的关系，协调好社会效益、经济效益与生态效益的关系，更加注重水资源开发与生态、环境保护之间的关系。四、水资源开发

5、与保护的措施（一）大力开展节水型社会建设。要从根本上解决缺水和浪费水的问题，就必须建设节水型社会，这是保障经济社会可持续发展的必然选择，也是推进我市可持续发展的重要战略措施。一是实行总量控制。确立水资源开发利用控制红线，制定或完善水库、引江、引黄水量分配方案，建立取用水总量控制指标体系。强化水资源论证制度和取水许可制度，对取用水总量已经达到或超过控制指标的县市区，暂停审批建设项目新增取水，可以通过内部调整、上大压小、扶优汰劣、水量置换等方式解决发展用水；对取用水总量接近控制指标的县市区，限制审批新增取水；对尚有开发潜力的县，要在有效保护水资源、厉行节约的基础上，制定促进产业良性发展的

6、水资源管理政策，优先保障低消耗、低排放和高效益的产业发展。二是抓工业节水，在生产企业推行水平衡测试制度，按照《河北省用水定额》进行用水效率评估，改进工业用水工艺，提高重复利用率；十二五期间实现万元工业增加值用水量与现状相比下降20%。三是6抓农业节水，紧紧围绕农业结构调整，积极建设农业节水灌溉工程，因地制宜推广管灌、喷灌、微灌、膜下滴灌等节水技术，十二五末农田灌溉水有效利用系数达到0.70，实现粮食增产、农民增收。四是抓生活节水。加快城镇生活供水管网改造，加强对洗浴、洗车等特殊用水行业的节水管理，推广普及节水器具，改进居民用水计量方式。积极开展节水型单位、节水型学校、节水型社区创建活

7、动。（二）积极开发利用非传统水资源。加快再生水、微咸水等非传统水资源的利用，是解决我市水资源短缺矛盾的有效办法之一。一是再生水利用。目前我市污水处理能力在13万方/天，年废污水处理量4000多万方，具有开发利用潜力。废污水经过处理后可作为农业灌溉、城市绿化用水，也可以作为河道内用水等生态环境用水，可以在很大程度上缓解我市农业与生态用水不足的压力。二是微咸水利用。微咸水可以用于农田灌溉，也可以直接用于一般工业的循环冷却水、水泥制品等。我市平原区微咸水储量3.