2012015计生家庭奖励经费专项资金使用

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1、计生家庭奖励经费专项资金绩效评价报告2013-2015年度计生家庭奖励经费专项资金使用第三方绩效评价报告闽岩弘咨字[2016]第006号评价机构：龙岩弘业有限责任会计师事务所2016年12月05日-16-计生家庭奖励经费专项资金绩效评价报告评价报告摘要一、委托方、项目单位和委托方以外的其他评价报告使用者：1.委托方：龙岩市新罗区财政局2.项目单位：龙岩市新罗区卫生和计划生育局二、评价目的：通过对“计生家庭奖励经费”的绩效评价，了解、掌握资金使用情况、项目实施情况及取得的综合绩效，加强预算管理、优化资源配套，提高公众的满意度，同时通过对项目资金绩效评价，总结

2、经验，发现问题，提出改进意见和建议，保证“计生家庭奖励经费”的规范性、安全性和有效性，促进后续管理，为项目后续资金投入和管理提供决策依据。三、评价对象和范围：计生家庭2013-2015年度奖励经费专项资金。四、评价结果和结论：在汇总整理、分析现有已获取的评价资料基础上，采取一系列的评价方式方法，最终经评价，2013-2015年度计生家庭奖励经费项目评价期间绩效评价指标总分100分,评价得分86.50分，评价等级为良好。重要提示：以上内容摘自评价报告，欲了解本评价项目的全面情况，应认真阅读评价报告全文。龙岩弘业有限责任会计师事务所2016年12月05日-16

3、-计生家庭奖励经费专项资金绩效评价报告正文龙岩市新罗区财政局：为全面了解龙岩市新罗区计生专项资金使用情况、项目实施情况及取得的综合绩效，加强预算管理、优化资源配套，提高公众的满意度，同时通过对项目资金绩效评价，总结经验，发现问题，提出改进意见和建议，保证项目资金的规范性、安全性和有效性，促进后续管理，为项目后续资金投入和管理提供决策依据。我们接受委托，按照龙岩市新罗区财政局工作部署，依据龙岩市新罗区卫生和计划生育局（以下简称区卫计局）提供的相关项目资料，根据《龙岩市新罗区财政支出绩效评价管理办法》，遵循“科学性、规范性、客观性和公正性”的原则，对2013-

4、2015年度计生家庭奖励经费专项资金使用实施了绩效评价，形成本报告。一、项目基本情况（一）项目背景根据《福建省人口与计划生育条例》精神，建立和完善人口和计划生育利益导向政策体系，奖励计划生育家庭，缓解计划生育家庭困难，引导群众自觉实行计划生育，促进人口与社会经济的协调发展。福建省人口计生委和福建省财政厅制定了《关于提高计划生育家庭特别扶助金和法定奖励金标准等有关事项的通知》（闽人口〔2012〕12号）、福建省卫生计生委和福建省财政厅制定了《福建省农村二女夫妇奖励暂行办法》（闽卫家庭〔2015〕-16-计生家庭奖励经费专项资金绩效评价报告84号）、中共新罗区

5、委和新罗区人民政府制定了《关于印发坚持计划生育基本国策促进人口长期均衡发展的实施意见的通知》（龙新委综〔2015〕35号）等文件，就龙岩市新罗区符合奖励条件的计划家生育家庭奖励经费做出了相关规定，规定：1、自愿终身只生育一个子女的夫妻，在子女年满十四周年以前，可以向乡（镇）人民政府、街道办事处申领独生子女光荣证，一次性领取相应的奖励经费1000元；2、2013年-2014年期间农村生育两个女孩并已绝育未满60周岁的夫妻，一次性领取相应的奖励经费3000元；2015年1月1日起，对2015年以前落实绝育手术的农村二女户增发一次性奖励金7000元；新罗区政府还

6、对农村生育两个女孩且两个月内结扎的，增加奖励费1000元。3、2015年以前落实绝育手术的农村二女户，夫妻双方每人每年可领取奖励金360元。奖励经费由省、市、区财政分别给予保障，奖励经费管理由区卫计局经办，再由区卫计局分别下发到各镇（街）计生部门，由各镇（街）计生部门再发放到各计生户手中，逐个项目的实施由省卫生计生委监督。（二）评价对象和范围计生家庭2013-2015年度奖励经费专项资金。（三）项目实施情况（1）项目资金来源情况“计生家庭奖励经费”项目资金分别由省、市、区财政按比例拨付，其中省财政负担15%、市财政负担20%、区财政负担65%。每年的8、9

7、月份由项目实施单位区卫计局-16-计生家庭奖励经费专项资金绩效评价报告编制预算，分别报经省财政厅、龙岩市财政局、新罗区财政局批准后于项目期内分次拨入项目单位。2013-2015年度，省财政累计拨付“计生家庭奖励经费”专项资金133.70万元、市财政累计拨付“计生家庭奖励经费”专项资金173.59万元、区财政累计拨付“计生家庭奖励经费”专项资金1077.39万元，共计1384.68万元。具体各级拨入情况见下表（表1）：评价期内项目拨款明细表（金额单位：万元）预算年度项目内容省级财政拨款市级财政拨款新罗区财政拨款财政拨款合计2013计生家庭奖励经费25.005

8、5.58321.15401.732014计生家庭奖励经费31.70