试析印度及海合会军事及安全合作

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1、拭析印度及海合会军事及安全合作【内容提要】自2005年印度提出“西向”政策以来,印度与海合会的军事与安全合作日趋频繁,印度在海湾地区的军事影响力正逐年增强。但由于该地区地缘政治环境的复杂性和印度自身实力有限,印度与海合会的军事安全合作存在许多制约因素。针对这一新变化,中国应作出理性客观的判断并有所准备,以有效维护、拓展在海湾地区的利益。【关键词】印度海合会“向西看”军事安全合作【作者简介】北京师范大学博士生、副教授。【中图分类法】D835.12【文献标识码】A【文章编号】1006-1568-(2012)06-0110-120自2⑻5年印度政府提出“向西看”

2、政策以来,印度与海合会的各项合作发展迅速。海合会国家出于自身的利益考虑,也欢迎印度在维护海湾地区稳定上发挥积极的建设性的作用。在此背景下,印度与海合会的军事安全合作有了较大发展。中国应针对这一变化,作出理性客观的判断并相应地调整其海湾政策,以有效维护、拓展在该地区的利益。一、印度与海合会军事安全合作现状与特点2005年,印度总理辛格正式提出“向西看”政策:海湾地区,就像东南亚和南亚一样,都是我们天然的经济腹地的一部。我们必须和所有亚洲邻居建立更紧密的经济联系。我们已经对东南亚成功地推行了‘东向’政策,现在我们必须进一步走近海湾地区的西部邻居。印度提出“向西

3、看”政策的主要动机是通过改善与海合会国家的政治关系来推动双边经济合作,并确保印度能源安全,扩大印度在该地区的经济影响力。在此背景下,印度与海合会的军事合作也日趋频繁,军事合作层次不断提高,联合军演次数也逐年增多。印度与阿曼:阿曼与印度隔海相望,其首都马斯喀特与孟买的直线距离是967英里(1556千米)。两国海军早在1998年就开展了合作,2004年,印度海军每年都与阿曼海军开展军事演习。两国于2005年签署了防务合作谅解备忘录(M0U),2006年建立联合军事合作委员会。双方军方领导人的交往也很频繁。2006年3月,为纪念建交50周年,印度海军参谋长阿鲁恩

4、•普拉卡什率“孟买”号导弹驱逐舰访问马斯喀特,提出两国海军进一步合作共同应对海盗、恐怖主义和跨国人口贩卖。2006年12月,双方签署了防务合作协定,印度向阿曼提供印度生产的军事装备,为阿曼维修舰只和其他军事装备,并为阿曼军职人员提供训练和在印度国防院校学习。2009年10月22日至29日,印度和阿曼在塞迈里特基地进行代号为“东方之桥”的第一次联合空军演习。2010年5月,印度防长安东尼访问阿曼,进一步提升了双方合作水平。印度与阿联酋:2003年7月1日,阿联酋武装部队总参谋长谢赫•本•扎耶德•阿纳扬访问印度,并签署了防务合作协定,双方就军队训练、军队医疗服

5、务合作、联合应对军队对海洋的污染等领域开展合作。2⑻8年5月,印度国防部长慕克吉访问阿联酋,双方探讨建立“长期防务合作关系”,把两国军事关系由目前海军舰艇访问和人员交流培训提升到共同开发复杂军事装备的新阶段。同年9月,印度、阿联酋在阿哈弗拉基地举行了第一次联合军演。印度还积极参加每年在阿布扎比举行的国际防务展览会(InternationalDefenceExhibition&Conference,IDEX)O印度与卡塔尔:2008年11月,辛格总理在访问卡塔尔时,双方签订了防务合作协定,主要在以下领域开展合作:恐怖主义、海盗、海上安全、反洗钱、毒品走私等;

6、允许印度海军进入该地区以确保海上交通线的安全;招收卡塔尔军官进入印度国防大学学习。印度与沙特的军事安全合作起步相对较晚,但发展很快。印度和沙特在2006年1月25日签署了防务合作备忘录,同意就共同应对国际恐怖主义加强情报交流。为了维护阿拉伯海、印度洋海上交通线,共同打击海盗,双方海军也开展了一些合作,并实现了舰艇互访。2008年7月,作为印度洋海军论坛(IONS)机构的参与者之一,沙特海军派出“达曼”号(HMSDammam)及“雅布”号(HMSYanbu)战舰,首次对印度进行了访问。2009年5月25日,印度及沙特海军在红海举行了一场联合演习。印度海军派出

7、了“德里”号(INSDelhi)和“阿迪塔”号(INSAditya)战舰,并进入沙特的吉达港,对沙特进行了为期三天的访问。2012年2月13-140,印度国防部长安东尼率领三军高级代表团首次访问了沙特阿拉伯,两国国防部长在会晤后决定,印度与沙特阿拉伯将探讨联合研制武器装备的事宜。综上所述,我们可以发现印度与海合会的军事安全合作有以下特点:合作领域主要集中于应对非传统安全,如反恐、打击海盗等;合作方式以双边合作为主,与海合会整体的、机制性的合作还未出现;合作目的以建立军事互信为主,如人员培训、舰艇互访,彼此间军事装备销售与合作不多见。总的来说,这种军事安全合

8、作关系正处于发展阶段,其未来趋势值得我们进一步观察。二、印度与海合

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