常州市“十二五”人力资源和社会保障事业发展规划

《常州市“十二五”人力资源和社会保障事业发展规划》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、市政府办公室关于印发常州市“十二五”人力资源和社会保障事业发展规划的通知各辖市、区人民政府，市各委办局，市各公司、直属单位：现将《常州市“十二五”人力资源和社会保障事业发展规划》印发给你们，请认真组织实施。　　二○一二年×八月××六日常州市人力资源和社会保障局文件30常人社发〔2012〕179号签发:吴新法关于提请市政府办公室转发《常州市“十二五”人力资源和社会保障事业发展规划》的请示市政府办公室:为更好地服务全市经济社会发展大局，着力保障和改善民生，深入实施人才强市战略，统筹推进人力资源社会保障事业发展，在深入调研的基础上，我局制定了《常州市“十二五”人力资

2、源和社会保障事业发展规划》，现提请市政府办公室予以审核转发。当否，请批示。附件1：《常州市“十二五”人力资源和社会保障事业发展规划》附件2：常州市“十二五”时期人力资源社会保障事业发展主要指标30二〇一二年七月日主题词：人力资源社会保障规划请示常州市人力资源和社会保障局办公室2012年7月日印发共印8份附件1：常州市“十二五”人力资源和社会保障事业发展规划“十二五”时期，常州将进入率先基本实现现代化的奋斗期、转型升级的攻坚期、城乡一体的推进期、生态文明的关键期、改革发展的深化期，全面推动发展转型将成为“十二五”30工作的主线。为服务全市经济社会发展大局，着力保

3、障和改善民生，根据中共常州市委《关于制定常州市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》和江苏省《“十二五”人力资源和社会保障发展规划》，制定本规划。第一章““十一五””发展回顾五年来，在市委、市政府的正确领导下，各地、级各部门积极应对国际金融危机带来的严峻挑战，坚持民生为本，、人才优先，全市人力资源和社会保障事业取得了重大进展，成绩显著，圆满完成了“十一五”确定的各项目标任务。一是就业创业就业工作成效显著。以市场为导向的就业机制基本形成，就业渠道不断拓宽，就业规模持续扩大，就业结构逐步优化，就业形式更加灵活，劳动者素质得到进一步提高，就业形势始终保持稳中向好

4、的态势。“十一五”期末，全市城镇从业人员总数117.2万人，比“十五”期末同比增长30.2万人，增幅达34.8%；下岗失业人员再就业16.2万人，同比增长3.5万人，增幅达27.5%；困难群体再就业援助3.9万人，同比增长1.6万人，增幅达69.6%；城镇登记失业率持续控制在4%以内。不断完善全民创业服务，国家创业型城市创建工作成效显著，扶持创业年均4000人以上。二是社会保障体系不断完善。“十一五”期间，我市社会保障实现了从由城镇为主向城乡统筹的转变，实现了从由覆盖国有单位职工为主向覆盖全体居民的转变，社会保障体系不断健全，参保覆盖面不断扩大，基金规模不断增

5、加，保障水平稳步提高。到“十一五”期末，全市城镇职工基本养老、医疗、失业、工伤、生育五大保险参保人数达107.3、133.3、79.5、75.5、68.8万人，分别比“十五”30末增长55.3%、67%、38.7%、103%、95.8%；“十一五”期间五大保险基金总收入为386.5亿元，比“十五”期间增长207%；“十一五”期末，养老、医疗、失业三大保险综合覆盖率达98%，被征地农民保障覆盖率达99.8%，新农保覆盖率达98.5%；市区人均养老金水平达1595元/月，比“十五”末增长76.2%，职工医疗保险住院现金自付率为25.6%，比“十五”期末下降12个百

6、分点，失业人员平均失业保险金待遇达599元/月，比“十五”期末增长84.3%。三是人才队伍不断发展壮大。把将人才工作摆在更加突出的位置，以引进高端人才推动科技自主创新和产业结构升级。“十一五”期间，新增各类人才20万、其中新增高层次人才1.5万。；培养高技能人才6.8万人、新技师1.3万人，引进海外人才1500人。启动实施千名海外人才集聚工程，五年计划三年完成。采取团队引进、核心人才带动、高新项目开发引进的方式，连续举办7批领军型创新创业人才招聘活动，成功签约并引进636个创新创业项目，引进各类海外高层次人才2000多名。积极为人才成长和作用发挥搭建平台，建成

7、国家级企业博士后科研工作站14家，省级22家；留学人员创业园省级6家，市级2家。“十一五”期末，全市人才资源总量达到63.2万人，其中高层次人才2.9万人，分别比“十五”期末增长了41%和95%。四是各项制度改革顺利推进。公务员管理的制度化和规范化建设取得新的进展。事业单位岗位管理、公开招聘和人员聘用制度全面推行。五年来，全市事业单位公开招聘8953人，比“十五”期间增长75%；人员聘用合同签订率从61%增长至98%。稳步推进收入分配制度改革。顺利完成公务员津贴补贴规范工作；义务教育学校绩效工资全部兑现到位。连续8年在全省率先完成军转安置任务，五年累计安置军转

8、干部1152名，比“十五”期间增长32