提质提效做实做强争当改革转型排头兵

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1、提质提效做实做强争当改革转型排头兵——2015年镇江城建集团工作报告宇文家胜（2015年3月21日）同志们：在城建集团改革攻坚的关键时期，我们在这里召开集团2015年工作会议，主要是回顾总结2014年工作，认真谋划2015年发展，革新理念、提振信心，创新奋进、顺势而为，坚定不移实现集团改革转型的重大目标。下面，我代表集团党委会、董事会和总经理室，讲两个方面的意见。二○一四：适应新形势推动改革2014年是城建集团改革转型过渡之年，也是不平凡的一年。这一年，宏观形势和政策复杂多变，还贷高峰如期而至，资金压力不断加大，平台发展面临多方制约，“新常态”成为主题词，“

2、安全稳定”和“稳中奋进”是主旋律。在新的背景下，城建集团坚定不移落实市委市政府关于平台改革的重大部署，凝心聚力、攻坚克难，实现了平稳过渡和安全运营。一、改革转型稳步推进坚持以“创新转型，走向市场”为-14-改革方向，全力深化集团改革与实践，促进集团转型升级和稳健运营。一是企业构架初步搭建。引进专业的咨询公司，围绕集团公司总部定位“战略与指引、服务与监督，支持与协同”的调整思路，以“简政放权、重心下移”为组织设置原则，对集团总部组织机构进行优化调整，并正式实施。二是法人治理逐步完善。按照改革意见重组集团董事会、监事会。设立战略发展委员会、薪酬绩效委员会、预算管

3、理委员会等3个专业委员会，为集团决策提供科学化、专业化服务。采取联席会、领导碰头会等方式进行集体决策。三是基础工作扎实开展。全面完成新组建集团的一系列登记变更工作。积极配合市政府和相关部门做好债务甄别和清产核资工作，并以此为契机，逐步理清资产、摸清家底。二、安全稳定有效保障一是强化资金保障。全年累计筹资约200亿元，其中融资到位184亿元，有力保障集团健康运行和城建重点工程投入。我们充分运用融资工具，发行三期企业债券10亿元、短期融资券7亿元、中期票据5亿元以及两期非公开定向债务融资工具20亿元。积极响应国家棚户区改造支持政策，落实国家开发银行棚户区改造项目

4、，首期贷款发放31.1亿元；强化创新合作。申报大港水厂收益债，探索项目融资新途径。与相关基金公司广泛接洽，通过股权基金合作，开辟新的融资模式。二是有效防范风险。我们坚持提前运作、事前预控，加强信用建设，防范债务风险，还本付息到期偿还136亿元-14-；坚持短期应对措施和长期制度建设相结合，确保集团运营安全可控。严控财务成本，全年平均融资综合成本未超过９%。三、项目建设亮点突出2014年，市政府30项城建重点竣工工程中市城建产业集团承担10大项18子项，年度完成投资约36亿元。我们积极开展“百日会战”活动，攻坚克难、全力推进城建重点工程建设，大西路、太平圩安置

5、房、长江文化主题公园、白龙湖公园等多个重点项目成为年底观摩的亮点工程。征收拆迁完成7.7万平方米，回迁安置6000多套。四、产业发展步入正轨西津渡2014年共接待游客238万人次，启动创5A工作；玉山片区招商工作启动；老市政府东大院改造项目运营合作模式确定，具备签约条件；建材科技创新加速推进，实现产值2.1亿元；九华锦江酒店开业运营；地块出让和招商合作回笼资金5.4亿元。房产销售3亿元，房屋置换4亿元，如意江南商业街签约商家22户，安置房商铺招商稳中有进。五、党建工作成效显著全面有效开展党的群众路线教育实践活动，坚持将上级要求贯穿活动的始终，得到市委第十督导

6、组的肯定。出台了具有城建特色的整改举措，对于安置房建设、产权证办理等难点问题，实行专项整改，取得实效；修改完善和新建各类制度27项，形成了便于管理和操作的制度体系；扎实开展“三岗”竞赛活动，培树先进典型，有效提振全员干事创业的精气神，团队战斗力显著增强；全面落实“两个责任”，-14-创新开展廉政建设，为集团平稳过渡保驾护航。同志们，2014年是集团改革发展的过渡之年，经济持续下行、形势不容乐观，在市委市政府的高位协调和大力支持下，在相关单位、部门的关心配合下，在集团全体干部员工的努力下，我们渡过了一个又一个难关，实现了平稳过渡和安全运营，特别是一些城建重点项

7、目建设获得市领导认可、社会称赞，充分展现了集团上下攻坚克难、团结奋斗的信心和士气，凝聚了广大干部员工敢担当、善创新、能奉献的精气神。在此，我代表集团领导班子，对大家一年来的辛勤付出表示衷心的感谢！这也充分说明，我们的干部和员工是能干事、会干事、干成事的，我相信，只要我们坚定信心、凝心聚力、团结合作、共谋发展，集团的改革发展定会势不可挡！当然，在肯定成绩的同时，我们更加要清醒认识到存在的深层次矛盾和问题：从集团生存和发展的外部环境看：一是宏观环境依然不容乐观，经济下行压力较大，房地产市场和土地市场低迷，宏观政策仍有较多不确定性，必须要继续适应经济新常态；二是国

8、家高度关注地方政府债务风险，严控政府融资平台新增融资