北海政务服务政务公开

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1、北海市政务服务政务公开政府信息公开“十二五”规划二○一一年十二月目录前言……………………………………………………………………（1）第一章发展基础……………………………………………………（1）第一节“十一五”时期主要成就………………………（1）第二节基本经验…………………………………………（2）第二章机遇与挑战…………………………………………………（4）第一节发展机遇…………………………………………（4）第二节面临挑战…………………………………………（5）第三章指导思想、基本原则和主要目标……………………

2、……（6）第一节指导思想…………………………………………（6）第二节基本原则…………………………………………（7）第三节主要目标…………………………………………（8）第四章主要任务……………………………………………………（9）第一节建立健全“一服务两公开”体制机制…………（9）第二节进一步深化行政审批制度改革…………………（10）第三节加强“一服务两公开”服务设施和载体建设……（11）第四节建立健全规范高效便民服务体系………………（13）第五节加快基层政务服务体系建设……………………（14）第六节建立健

3、全投资及服务系统………………………（15）第七节全面深化政务公开和政府信息公开……………（16）第八节加强“一服务两公开”行政效能监察……………（18）第九节推进“一服务两公开”信息技术支撑体系建设…（19）第十节加强“一服务两公开”人才队伍建设……………（20）第五章保障措施……………………………………………………（21）第一节建立健全规划实施机制…………………………（21）第二节推进政务服务体系基础设施建设………………（23）前言“十二五”时期，是我市加快发展的关键时期，是深化行政管理体制改革的攻坚

4、时期。为深入贯彻党的十七大和十七届五中、六中全会精神及自治区党委九届十三次全会精神，转变政府职能，强化公共服务，全面推进政务服务、政务公开和政府信息公开(以下简称“一服务两公开”)，建设服务政府、责任政府、法治政府、廉洁政府，促进我市经济社会可持续发展。根据《北海市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，编制本规划。第一章发展基础第一节“十一五”时期主要成就“十一五”时期，我市按照党中央、国务院关于深化行政管理体制改革、建设服务型政府的要求，以政务服务中心为重要平台，深化行政审批制度改革和政务公开，创

5、新体制机制，加快转变政府职能，提高行政效能，推动形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制和运行机制，为创建更加优良的政务环境，推进富裕文明和谐新北海建设奠定了坚实的基础。——行政审批制度改革成效显著。对全市行政审批项目进行了全面清理，保留行政审批项目757项。积极推进行政审批项目标准化工作，统一审批标准，规范审批流程，简化审批程序，压缩审批时限，推动简政放权。结合政府机构改革，大力推进行政审批相对集中制度改革，成立部门内设行政审批机构，集中进入政务服务中心办理行政审批事项。建立

6、重大项目联合审批机制，实行重大项目“一站式”、“阳光下”审批，重大项目建设进程明显加快。——行政效能监察体系逐步建成。贯彻落实首问负责制、限时办结制、责任追究制“三项制度”24，建立健全行政效能监察制度，监督管理到岗到人，责任追究严格有效。统一使用自治区研发的“政务服务及电子监察通用软件”，将行政审批的咨询、申请、受理、审批、办结和取件全过程纳入信息化系统管理，实施服务行为实时视频监察，推进政府信息公开电子监察，建立相对完善的行政效能监察体系，为行政权力公开透明运行提供机制保障。——政府信息公开日益规范

7、。依照《中华人民共和国政府信息公开条例》，建立健全政府信息公开工作机制和制度规范，实现市、县（区）二级政府信息公开统一发布，规范政府信息的分类、编排体例、公开样式等，依法、主动、及时、统一标准公开各类政府信息，受理依申请公开，推进政府信息公开和办事公开，不断提高政府工作的透明度，充分发挥政府信息对人民群众生产生活和经济社会的服务作用。——服务方式不断创新。实行服务方式特色化，推行方便基层群众办事的“农事村办”服务模式，探索公共服务事项进驻政务服务中心办理，推进行政效能监察机构进入政务服务中心，为广大投资

8、者和群众提供优质服务。——服务领域进一步拓展。积极推动“一服务两公开”工作向基层延伸，在有条件的乡镇和街道建立政务服务中心，创新社会管理，化解基层矛盾，促进社会和谐稳定。推进公共资源交易平台的建设，纳入政务服务中心集中监管，实现政府采购、建设工程招投标、土地招挂拍等公共资源交易的公开、公平、公正，从源头上预防和治理腐败。——信息技术支撑体系基本形成。依托全区政务专网，建立了市、县（区）二级政务服务信息化平台，实现政务服务全程信息化管理和统