海洋强国战略下的航标事业发展思考

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1、海洋强国战略下的航标事业发展思考海洋强国是指在开发海洋、利用海洋、保护海洋、管控海洋方面拥有强大综合实力的国家。当前，中国经济已发展成为高度依赖海洋的外向型经济，对海洋资源、空间的依赖程度大幅提高，在管辖海域外的海洋权益也需要不断加以维护和拓展。这些都需要通过建设海洋强国加以保障。而航标作为一项最为基本的海上船舶助航设施，无论是军舰、客轮、货轮、特种船只，亦或是水运、渔业、海洋开发和国防建设等各种功能的船舶进出港都要依赖的一种导助航方式，其功用在不同行业有着不同的价值体现。1.海洋强国战略对航标功用提出新的要求原国家海洋局局长刘赐贵指出，要从海洋资源开发、海洋经济发展、海

2、洋科技创新、海洋生态文明建设、海洋权益维护等方面推动海洋强国的建成。中国拥有丰富的海洋资源。在299.7万平方公里的海洋国土面积中，蕴含着巨大的矿产资源、食物资源、海水能源、海洋药物、油气资源、海上交通和海滨旅游资源。以海洋资源开发为基础的海洋经济、海洋科技创新、海洋生态文明建设、海洋权益维护等，无一例外，都与航标有着莫大的关联。综台研判，未来航标发展会有三个大的趋势，即信息更全面、科技更先进、作用更明显。信息更全面。各类船舶进出港，要遵从明确的航路指示，“航道界限标志”可以清晰指明港口规定航道，防止船舶驶入水位过低区域造成搁浅；划定危险物区，界定危险区范围，要通过台理的

3、“方位标志”设置，警告船舶避让危险物航行；军事或其他需要规定的禁航区，要在指定海域以“禁航区”标志醒目标识；发展海上旅游业，建立海上娱乐设施，有明确的“海上娱乐区”标志将大大提高该水域的通航安全系数。主要功能航标要位置精确、涂色鲜明、灯质准确、易于识别，专业用途航标要尽可能释义清晰、功能性强，各类导助航设施应成为海上的“指示牌”和“标志性建筑”，清晰勾勒出“海域功能地图”。科技更先进。航标灯器需要借助科技手段实现新的升级改造，减少一次性电池使用，降低因各种原因造成标体沉没进而导致蓄电池对海水的污染，维护海洋生态环境，推广使用潮汐能、风能、太阳能为航标灯提供能源；借助新材料

4、使用，在不影响航标助航效能的前提下使航标重量不断减轻，更加方便运输和设置；研究适合冬季结冰港口的特殊标体和灯器，增强冬季航标助航保障效能，实现夏季“更清晰”，冬季“更抗冰”；充分借助DGPS（DifferenceeGlobalPositioningSystem，差分全球定位系统）、VTS（vesseltrafiicservices，船舶交通服务）和AIS（AutomaticidentificationSystem，船舶自动识别系统）等现代科技信息系统，提高航标定位精度、准度，更好地服务于船舶通航。作用更明显。航标除具有一般意义上船舶导助航外，还应具有国家主权、“窗口”等象

5、征意义，在远离大陆的祖国“海洋国土”上布设尤其有重要意义。要优化沿海航标配布，特别是领海范围内的岛屿、专属经济区、新建航道的航标配布，大力宣扬航标的主杈宣示作用；建设一支完备的“制海型”海上航标维护力量，保障所管辖航标自由运用所拥有海域，不被敌方及其他势力恶意干扰。2.以目标需求为导向，提升拓展航标助航效能及应用领域基于“海洋强国”战略的提出和未来航标发展趋势的分析，我们应从多个方面改善和提升航标助航效能，拓展航标应用领域，促进航标事业在新的历史时期实现新的跨越式发展。（1）规范航标视觉特征，建立统一的沿海航标数据库。现有《中国海区水上助航标志》国家标准中定义的水上航标为

6、类17种，分别是：①侧面标志，包括左侧标和右侧标，以及推荐航道左侧标和推荐航道右侧标；②方位标志，包括东、西、南、北4种方位标；③孤立危险物标志；④安全水域标志；⑤专用标志，包括锚地、禁航区、海上作业区、分道通航、水中构筑物、娱乐区和水产作业区标志。以上5类均属于视觉航标范畴。视觉航标的有效性取决于一系列因素并通过下列特征识别：固定结构、浮动平台、位置、辅助航标、特征、形状、尺寸、高程、颜色、有无灯器、航标灯质、建筑材料等。其中最为重要的两项因素就是航标灯质和浮动平台。航标灯质执行业界统一的标准，即国际航标协会规定的航标视觉信号和灯光颜色，目前国内外标准较为统一。但浮动平

7、台因我国南方和北方风俗习惯不同，标体形状有很大的出入，甚至是在同一地域的不同港口中使用的航标大小、高度、结构特征都不尽相同，这给在日间来往各地依靠视觉航标判明航标性质、识别航标信息的航海者造成了很大困扰。因此，在国家对沿海航标实行统一管理的大背景下，有必要借助行业协会和地区组织力量，进一步统一航标视觉特征，固化航标指代信息，建立沿海航标数据标准库，为航海者提供更加易于区分、易于识别的航行标志信息，提高航标导助航效能。（2）加大航标科技投入，综合运用各种手段服务船舶通航。科技改变世界。自从夏王朝人们开始利用海水冲刷形成的“碣石”