南京高淳区安全生产委员会文件

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1、南京市高淳区安全生产委员会文件高安委发〔2018〕4号——————————★——————————区安委会关于印发《全区开展安全生产大排查大整治大执法行动方案》的通知各镇（街道）、开发区、国际慢城，区各有关部门和单位：现将《全区开展安全生产大排查大整治大执法行动方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。南京市高淳区安全生产委员会2018年3月11日抄送：市安委办；区委办、区政府办-20-全区开展安全生产大排查大整治大执法行动方案为进一步加强安全生产工作，有效防范各类生产安全事故发生，切实保障人民群众生命和财产安

2、全，根据市安委会统一部署安排，定于2018年3月至10月在全区范围内开展安全生产大排查大整治大执法行动。具体方案如下：一、指导思想和工作目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，认真贯彻落实中央、省、市关于安全生产的决策部署，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，增强红线意识和底线思维，牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，健全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全生产事故，提升防灾减灾救灾能力。强化和落实生产经营单位的主体责任，全面开展安全生产大排查大

3、整治大执法行动，依法严惩一批违法违规行为，彻底治理一批重大事故隐患，关闭取缔一批违法违规和不符合安全生产条件的企业，联合惩戒一批严重失信企业，问责曝光一批责任不落实、措施不力的单位和个人，严格落实各项安全防范责任和措施，有效防范各类生产安全事故发生，有力保障全区安全生产形势持续稳定向好。二、组织领导区安委会成立由区长吴勇强为组长，区政府党组成员朱启军为副组长，区安委会各成员单位分管领导为组员的区大排查大整治大执法行动领导小组，负责专项行动的组织领导和统一部署。领导小组办公室设在区安监局（区安委会办公室），具体落

4、实全区大排查大整治大执法行动各项工作安排，负责组织协调、督促检查、服务保障、情况交流等工作。区-20-安委会各成员单位结合自身职责制定与此项行动方案相衔接的工作措施，协调联动、通力协作，确保大排查大整治大执法行动扎实有效开展。三、行动范围和检查重点此次安全生产大排查大整治大执法行动范围是全区所有地区、各行业领域，以及各类企业和人员密集场所。（一）政府层面1.安全生产管理责任落实情况。各镇（街）要加强对安全生产工作的领导，依法履行属地管理职责，组织力量深入辖区各类企业和人员密集场所开展安全生产大排查大整治大执法行

5、动，及时协调、解决安全生产监督管理中存在的重大问题；开发区、国际慢城应当按照职责，加强对本区域内生产经营单位安全生产状况的监督检查；各有关部门和单位在各自的职责范围内对所属行业、领域的安全生产工作实施监督管理，加强对基层部门和单位督促指导，做好排查整治工作。2.实施监管执法情况。各镇（街）、开发区、国际慢城要以最严的标准、最严的措施、最严的要求抓好本辖区安全生产工作；各有关部门对生产经营单位进行严格执法，严厉打击各种安全生产和职业健康违法违规行为，关闭取缔不符合安全生产条件的企业；依法依规严肃查处事故，特别是严

6、肃查处专项行动期间发生的事故，严格落实责任追究和隐患整改；检查指导生产经营单位制定本单位生产安全事故应急救援预案并实施演练。3.安全防范制度措施落实情况。重点检查安全生产巡查及明查暗访发现问题和隐患整改落实情况；针对容易造成群死群伤的重点行业领域和汛期安全生产工作特点，组织开展安全风险辨识、分级管控和隐患排查治理情况；严格安全准入、强化源头管控情况；防范遏制事故各项责任措施落实情况；各有关部门对检查过程中发现的重大事故隐患，要下达整改指令书，必要时，报告区安委会-20-并对重大事故隐患实行挂牌督办，根据情况，可

7、以提请原许可证颁发机关依法暂扣其安全生产许可证；重大事故隐患排查治理情况，要列入属地及有关部门年度安全生产工作目标责任制考核内容。4.突出重点行业专项治理情况。各镇（街道）、开发区、国际慢城以及区各有关部门和单位在安全生产大排查大整治大执法行动中，重点突出道路交通、水上交通、建设工程施工、危险化学品、油气输送管道、消防、餐饮场所和剧毒化学品、特种设备、农业机械、城市燃气、旅游等重点行业领域，深入开展专项治理。建筑施工、交通运输等重点行业（领域）实现事故起数和死亡人数同比下降。（二）企业层面1.安全生产管理责任落

8、实情况。重点检查企业主要负责人履职情况，建立和落实安全生产责任制，配备安全生产管理人员和保障安全投入等情况。2.安全生产管理制度建立和执行情况。重点检查开展安全生产标准化建设，实施安全生产管理、操作技能、设备设施和作业现场制度化、标准化、规范化情况；从业人员安全培训和持证上岗制度落实情况；新建、改建、扩建项目依法履行安全设施与职业病防护设施“三同时”制度情况。3.安全风险管控情况。重点